Nueva guía de diseño vial cicloinclusivo

La creciente necesidad de ciudades más sostenibles y amigables con las personas ha impulsado el desarrollo de políticas y manuales que fomenten el transporte activo en bicicleta, patinetas o caminando. Como parte de ese esfuerzo, la nueva Guía de diseño vial ciclo-inclusivo surge para complementar la normativa establecida en el decreto 102 del MTT y aportar en áreas nuevas complementandose a las guías de diseño vial cicloaccesible emanadas de los Ministerios de Vivienda y Urbanismo (Minvu, 2015) y de Transportes y Telecomunicaciones (Sectra, 2020). Este nuevo instrumento propone un enfoque práctico y a la vez integral, orientado a la creación de calles y vías de tránsito que consideran a las personas en bicicleta, y otros ciclos, como elementos protagónicos de la red de transporte urbano y rural incorporando las diversidades geográficas, climáticas y operativas de las vías de Chile.

Esta guía está compuesta de 2 formatos una **guía web y una versión de [guía de bolsillo en PDF](https://movilidadactiva.sectra.gob.cl/wp-content/uploads/2025/03/GUIA-DISENO-VIAL-CICLOINCLUSIVO_MARZO25.pdf). Adicionalmente desarrollamos un [GPT** ](https://gpt.ciclovias.cl)entrenado para ayudar a las personas consultar e interpretar la guía de forma más ágil.

En un país que se ha propuesto alcanzar la carbono neutralidad al 2050 y que busca desarrollar ciudades más habitables, la promoción de la bicicleta y, en general, de los modos de transporte activo, constituye un pilar central de las políticas públicas de movilidad. En este sentido, la presente guía subraya la importancia de generar entornos adecuados, seguros y cómodos, no solo para usuarios con experiencia o fines recreativos, sino también para quienes desean pedalear en sus desplazamientos cotidianos, sin importar edad, género o condición física.

Estructura y contenidos de la guía

La guía se organiza de manera sistemática para abordar la complejidad del diseño de ciclo-infraestructura. Se compone de tres secciones principales:

Fundamentos

• Aquí se explican los conceptos clave de la movilidad sostenible y se contextualiza la necesidad de integrar a los ciclos dentro del sistema vial, en coexistencia con los demás modos de transporte.
• Se presentan definiciones de elementos como ciclocalle, ciclovía o zonas de tránsito calmado, a la vez que se incorporan los principios y requisitos que una red ciclo-inclusiva debe respetar: seguridad, conexión, coherencia, comodidad, atractivo y accesibilidad universal.

Diseño

• En esta sección se describe en detalle el proceso de proyectar infraestructura para ciclos: desde la fase de anteproyecto hasta la elaboración del proyecto definitivo.
• Se explican metodologías para determinar si la vía debe ser segregada, separada o simplemente compartida, según la velocidad máxima señalizada y el volumen de tránsito vehicular.
• Asimismo, se introducen lineamientos geométricos, dimensionamientos de ciclovías unidireccionales y bidireccionales, posibles dispositivos de segregación y estrategias para resolver intersecciones, rotondas y puntos de interacción compleja (por ejemplo, accesos vehiculares con alta intensidad).

Procedimiento

• Finalmente, se esboza el proceso formal de tramitación y aprobación de proyectos ciclo-inclusivos ante las entidades competentes y se muestra el procedimiento para la revisión operativa.
• Además, se entrega material de apoyo — como formatos estandarizados y plantillas — para facilitar la correcta presentación y evaluación de las propuestas de diseño en cada territorio.

Proceso de elaboración de un anteproyecto de ciclo-infraestructura. Fuente: Elaboración propia.

Esta guía reconoce que el proceso de diseño, tramitación y aprobación de proyectos ciclo viales en Chile toma más tiempo del necesario, por lo cual se optimizaron los procesos simplificando la metodología y generando herramientas de diseño y revisión agiles con rubricas claras que permiten al diseñador saber tempranamente cuales son las características de diseño que están pre-aprobadas, como también cuales condiciones serán rechazadas al disponer de una rubrica de evaluación que utilizan los revisores y que sirve al proyectista como rubrica de auto-evaluación. Esto permite tener certidumbre en los tiempos y una revisión con criterios comunes.

Principios de diseño

Toda la red vial debiera aspirar a la ciclo-inclusión, independientemente de la localización geográfica, de la densidad urbana, o de la existencia o no de ciclovías. Se exponen tres estrategias básicas:

• Separación: En aquellos casos en que la infraestructura ciclista puede trazarse lejos de las calles de alto flujo motorizado, por ejemplo, por rutas recreativas en el interior de parques, bordes costeros o tramos periurbanos.
• Segregación: Adecuada en vías con volúmenes considerables de tránsito y velocidades máximas por encima de 30 km/h. Mediante elementos físicos o demarcaciones, se destina un espacio exclusivo para los ciclos dentro de la propia calzada.
• Integración: Por último, cuando el flujo vehicular es menor y la velocidad máxima no supera los 30 km/h, la vía puede abrirse a la convivencia de diversos vehículos, facilitando la apropiación del espacio por parte de los ciclos a través de demarcación y medidas de calmado de tránsito.

En conjunto, estas alternativas buscan resguardar la seguridad y la continuidad de los desplazamientos de las personas que se movilizan en bicicleta. Cada proyecto debe, además, equilibrar la función vial de la calle (si es netamente residencial, comercial, troncal o mixta), su forma (geometría, número de pistas, espacios peatonales) y el uso (interacciones y dinámicas sociales en el espacio público).

Entendiendo la calle a partir de arcos y nodos

Un elemento metodológico distintivo de esta guía es el uso de la lógica de arcos y nodos:

• Los arcos representan los tramos lineales de una vía, donde es más factible un diseño uniforme (unidireccional, bidireccional o incluso compartido).
• Los nodos, en tanto, son las intersecciones y puntos de cruce entre vías, que suelen presentar complejidades mayores por la distribución y confluencia de flujos de tránsito.

Esquema de proyecto con enfoque de arcos y nodos.

Considerando que el lugares donde se concentran los accidentes son en las intersecciones, esta guía enfatiza que, más allá de diseñar largos corredores lineales, se debe prestar especial atención a cómo los nodos se conectan entre sí para ofrecer rutas continuas, seguras y coherentes para la bicicleta. Desde giros a la izquierda hasta la convivencia con el transporte público y la circulación peatonal en pasos de cebra, cada intersección ha de resolverse de forma consistente con las normas y la señalización de tránsito vigentes.

Paradero de transporte público con ciclovías por delante o por detrás

Parámetros ergonómicos

La guía da lineamientos sobre el perfil libre de circulación de las bicicletas y otros ciclos, estableciendo:

• Un ancho base de al menos 1,4 metros para que una persona en bicicleta pueda transitar con comodidad y seguridad.
• Ajustes para maniobras de adelantamiento, que pueden expandir el ancho recomendado de la infraestructura, dependiendo del volumen de ciclistas proyectado y de la velocidad esperada.

Espacio libre para la circulación según condiciones de operación y entorno

• Distancias de resguardo respecto a soleras, muros, mobiliario urbano y vehículos estacionados o en movimiento, con el propósito de reducir riesgos de colisión.

Espacio libre para la circulación segúra según contexto y entorno construido

Asimismo, la guía aborda consideraciones de pendiente, viento y estado del pavimento, ya que estos factores inciden directamente en la comodidad y el esfuerzo al pedalear. Se presentan recomendaciones para emplear pavimentos de buena calidad, que no generen una fricción excesiva y que resulten seguros en condiciones adversas (lluvia, nieve, arena o humedad).

Señalización y semaforización

Para la correcta integración de la bicicleta en la vialidad urbana, el documento enfatiza la importancia de:

• Señalización vertical y demarcación: Uso de símbolos, doble chevrón y otras marcas en la calzada que hagan inequívoca la presencia y preferencia ciclista, cuando corresponda.

Vista del ciclista y automovilista según ergonomía

• Regulación semafórica: Ajuste de fases específicas para ciclos, introducción de zonas de espera adelantada (líneas de detención adelantada) e implementación de soluciones para cruce seguro. Y libera la necesidad de implementar equipamiento semafórico cuando el movimiento de las bicicletas es exactamente igual al del resto de vehículos, esto reduce costos y tiempos a los proyectos de ciclovías.
• Elementos de calmado de tránsito: La guía integra alternativas como lomos de toro y chicanas (angostamientos laterales de calzada), entre otros dispositivos, que reduzcan la velocidad vehicular y hagan más armónica la convivencia entre modos de transporte generando coherencia con la Guía de diseño de Zonas de Tránsito Calmado (ZTC) del Ministerio de Transportes.

Paso peatonal elevado a nivel de acera

Articulación con políticas públicas y normativa vigente

Este nuevo documento se alinea con el **Decreto Supremo 102 de 2021**, que determina condiciones mínimas para las vías destinadas al uso de ciclos en Chile. La hace una bajada práctica con recomendaciones y ejemplos a fin de adecuar el diseño a la diversidad de contextos urbanos y rurales del país. A su vez, complementa otras guías existentes, como la del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu, 2015), reforzando la visión integral de la bicicleta como una parte esencial de la red de transporte.

El enfoque ciclo-inclusivo trasciende la construcción de ciclovías: abarca la promoción cultural del pedaleo, la ampliación de la oferta de estacionamientos y servicios para bicicletas, la articulación con la educación vial y la fiscalización de comportamientos inseguros por parte de cualquier usuario de la vía.

Uso de la guía y su proyección

La Guía de diseño vial ciclo-inclusivo se presenta en dos formatos, una **versión web**, diseñado para ser dinámica y en continua actualización. Esto es crucial dada la rápida evolución normativa y tecnológica en materia de movilidad, lo que exige a los profesionales disponer de un documento vivo, enriquecido con nuevos estudios, buenas prácticas y retroalimentación ciudadana permanente

Guia de papel, disponible en PDF

Además se genera una versión de papel PDF que sirva como herramienta de apoyo para la formulación y revisión de proyectos, la guía puede emplearse en procesos de discusión ciudadana, talleres o instancias académicas, a fin de difundir mejores prácticas y fomentar una cultura de movilidad sustentable.

Para facilitar la consulta de la guía, hemos entrenado un GPT para asistir a los usuarios, está entrenado para responder preguntas y responderlas pedagógicamente, facilitando a funcionarios y consultores la comprensión de los criterios de diseño vial ciclo inclusivo

Para acceder al GPT ingrese en gpt.ciclovias.cl

Invitación a implementar los lineamientos

La guía no debe verse como un manual restrictivo, sino como un marco de referencia que oriente decisiones de diseño, enfatizando la flexibilidad y la adaptación a realidades locales. La red vial ciclo-inclusiva de una ciudad no implica solo grandes inversiones en infraestructura segregada, sino una combinación eficiente de calles compartidas, tramos segregados y accesos vehiculares diseñados para priorizar la seguridad de las personas usuarias de la bicicleta.

En este sentido, se invita a municipios, gobiernos regionales, consultoras, universidades y otras entidades públicas y privadas a:

1. Adoptar los principios de la guía en sus proyectos viales.
2. Capacitar a los equipos técnicos responsables de la planificación y la ejecución de nuevas obras, velando por la coherencia y la continuidad de la red.
3. Integrar a la ciudadanía en el proceso de diseño, promoviendo instancias participativas que permitan conocer las necesidades y perspectivas de diversos grupos, especialmente mujeres, personas mayores, niños, personas con discapacidad y usuarios de ciclos de carga.
4. Fiscalizar y mejorar continuamente la infraestructura existente, aplicando criterios de diagnóstico y priorización de mejoras que fortalezcan la bicicleta como modo de transporte.

Reflexiones finales

La Guía de diseño vial ciclo-inclusivo representa un paso significativo para la consolidación de ciudades más seguras, equitativas y sostenibles. Cumple la función de orientar a técnicos y tomadores de decisiones hacia soluciones de diseño que promuevan la circulación cómoda y predecible de las personas en bicicleta, sin desconocer la importancia de una convivencia armónica con peatones, transporte público y vehículos motorizados.

Al adoptar sus lineamientos, las instituciones locales y nacionales pueden avanzar en la reducción de emisiones, la descongestión de zonas urbanas y la promoción de estilos de vida saludables, beneficiando a las futuras generaciones. Esta guía, en definitiva, no solo es un instrumento para la ingeniería y el diseño vial, sino un referente para la transformación cultural de nuestra movilidad y la reivindicación del espacio público como lugar de encuentro, salud y calidad de vida.

Se extiende la invitación a todas las entidades involucradas a consultar, difundir y poner en práctica esta nueva Guía de diseño vial ciclo-inclusivo para impulsar la bicicleta como protagonista de un sistema de transporte integrado y sostenible

Cómo citar

Programa de vialidad y transporte urbano (2024) Guía de diseño vial ciclo-inclusivo. SECTRA. Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de Chile

Enlaces

• Página de Movilidad Activa del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de Chile