Balotaje 2023: el deporte en disputa

En la semana del Día del deporte, hablamos con Emiliano Gordin, director de competencias deportivas del ENARD, sobre la importancia de que el deporte se convierta definitivamente en una política de Estado. Otros ejes fueron el rol de los clubes para nuestro entramado social, la necesidad de incluir a los atletas en el régimen laboral y jubilatorio, la jerarquización de los Juegos Nacionales Evita y la importancia de generar infraestructura moderna tanto para el ámbito recreativo como para el alto rendimiento.

Columna radial: Balotaje 2023, el deporte en disputa. AUDIO COMPLETO.

El próximo domingo Argentina irá a las urnas para definir a su próximo presidente, en un contexto que expone de manera muy contrastante dos modelos de país y dos ideas sobre lo nacional. Y el deporte no está ajeno a este debate.

Mientras La Libertad Avanza armó una plataforma electoral con una mirada fuertemente mercantilista que, además, no incluye la palabra “deporte” en sus textos, el candidato de Unión por la Patria desarrolló un plan específico para este sector, con eje el el rol educativo y social de los clubes y la práctica deportiva.

En septiembre, Sergio Massa se reunió con la comunidad deportiva en el Estadio Obras de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para presentar 10 líneas de acción destinadas al deporte en caso de llegar a ser electo presidente.

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Estas 10 líneas de acción abarcan al deporte de manera integral, contemplando a todos sus actores, desde las infancias y les jubilades hasta les atletas de alto rendimiento. Y lo hacen con mirada federal. Además, está pensada en base a lo que se hizo bien, para apuntalarlo, y a lo que se hizo mal, para encontrale soluciones.

En diálogo con Emiliano Gordin, director de competencias deportivas del Ministerio de Turismo y Deporte, repasamos estos puntos y tratamos de ponerlo en perspectiva con las elecciones que se realizarán el domingo 19 de noviembre.

CLUBES DE BARRIO

El sistema de clubes que tenemos en Argentina es único en el mundo y ha sido clave — por momentos imprescindible — para la historia social y política de nuestro país.

Además del papel que cumplen para la comunidad a la que cada uno representa, son lugares en los que la democracia es central, ya que sus autoridades son votadas por sus socios y socias a través de elecciones.

Al respecto, Emiliano Gordin rescata que los clubes fueron el único ámbito en el que los argentinos y las argentinas pudieron continuar votando durante la dictadura cívico militar que padeció Argentina entre 1976 y 1983. Y no solo eso, también fueron el primer espacio que le dio derecho al voto a las mujeres. Sí, las mujeres en Argentina votaron antes en instituciones deportivas que para elegir sus autoridades nacionales.

Entre los 10 puntos del proyecto de Massa para el deporte hay tres destinadas específicamente a sostener y potenciar a los clubes:

1. Llegar a las 10 mil refacciones y remodelaciones a través del programa “Clubes en obra”, que les inyecta dinero para que puedan poner en valor sus instalaciones.

Fuente: Argentina.gob.ar

2. Garantizar el acceso al subsidio energético a la totalidad del sector, a través de la regulación masiva de clubes.

Fuente: Argentina.gob.ar

Es importante resaltar que en todo el país existen 12.000 clubes pero muchos de ellos no tienen los papeles al día y eso les impide muchas veces acceder a la ayuda del Estado. En ese marco, se pensó el programa “Unidad de asistencia” que, hasta el momento, logró regularizar a 1.000. El objetivo para los próximos 4 años, si llega a ganar Sergio Massa, es cubrir los 7.000 que están en esta situación.

3. Reglamentar la **Ley Nacional 27.098**, que fue sancionada en 2015 y establece la promoción de los clubes de barrio y de pueblo.

INFANCIAS Y JUBILADOS/AS

En cuanto a las infancias y los jubilados/as, se pretende generar un sistema de becas para que las personas beneficiarias de AUH y afiliadas al PAMI puedan realizar actividad física en clubes.

Si bien cuando se habla del deporte como un derecho se hace foco en las infancias y en su potencia como generador de proyectos de vida, cabe resaltar que también es importante contar con esta herramienta durante la adultez mayor.

MÁS CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO

Actualmente, los atletas de alto rendimiento cuentan con un solo centro de entrenamiento. Hablamos del CeNARD, ubicado en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Si bien en los últimos cuatro años se han invertido más de mil millones de pesos para refaccionarlo, la necesidad de generar este tipo de espacios en otros puntos del país se vuelve imprescindible, ya que cualquier atleta que comienza a perfilarse debe abandonar su lugar de residencia y mudarse a la capital del país.

La intención, entonces, es constuir un centro de alto rendimiento en cada región del país, a la vez que dicha construcción esté pensada de manera estratégica, teniendo en cuenta qué disciplinas hace falta potenciar en cada uno de esos territorios. Por otro lado, se proyecta también activar el Programa de detección de potencialidades deportivas en todo el país, a través de la formación de promotores deportivos para la inclusión.

RECUPERACIÓN FINANCIERA DEL ENARD

Durante el gobierno de Mauricio Macri, a través de un decreto de 2017, el Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (ENARD) fue desfinanciado y, por consecuencia, perdió su autarquía. Hasta ese momento, el organizmo podía manejar sus propios fondos, provenientes de la retención del 1% de los impuestos a la telefonía celular.

Para recuperar esta pérdida, el proyecto de Sergio Massa pretende devolverle la libertad económica al ente a través de la creación de un impuesto del 3% a la venta y distribución de bebidas alcohólicas. Esto supone un incremento presupuestario y presenta otra novedad: el 70% de lo recaudado iría para el ENARD y el 30% restante se destinaría a un fondo de apoyo para los clubes de barrio del país.

Al respecto, Emiliano Gordin resaltó la frase del candidato a presidente que le da sentido a esta idea: “Entre el alcohol y el deporte, nosotros elegimos a los pibes en el deporte”.

JUEGOS EVITA

**Los Juegos Nacionales Evita** festejaron en 2023 su 75º aniversario. Este programa, que en su momento nació como herramienta para poder realizarle chequeos médicos regulares a las infancias, ha ido creciendo con el tiempo. Luego, gracias a nuestro sistema de salud pública, dejó de ser una herramienta sanitaria y se convirtió en el evento más importante de nuestro país en términos de acceso al deporte.

Este año participaron de las intancias municipales, provinciales y nacional más de un millón y medio de pibxs y hubo competencia en 76 disciplinas diferentes.

La propuesta de Sergio Massa para los Juegos Evita es apuntar a su jerarquización a través de una planificación conjunta de las instancias locales y nacionales junto al Consejo Nacional del Deporte.

“El deporte es un derecho fundamental. Es salud, es educación y es encuentro”, dijo Emiliano Gordin.

FEDERALIZAR EL DEPORTE

El federalismo está en el corazón de esta plataforma de 10 líneas de acción, ya que fue construida en diálogo con toda la comunidad deportiva, recogiendo la opinión de los secretarios de deportes de las 24 provincias, de municipios y de clubes de todo el país.

En términos de políticas concretas, la idea para federalizar el deporte es lograr la construcción de 1000 polideportivos en 1000 ciudades.

Según una encuesta realizada por el Observatorio Social del Deporte, muchos pibes y pibas no practican deporte en clubes sino en polideportivos municipales.

Si tenemos en cuenta que este tipo de infraestructura en nuestro país fue creada durante la presidencia de Juan Domingo Perón, podemos entender la necesidad y la urgencia de ponerla en valor, refaccionarla y ampliarla a través de la construcción de nuevas instalaciones.

DERECHOS LABORALES PARA ATLETAS

Los atletas de alto rendimiento suelen tener carreras deportivas muy “cortas”. Según la disciplina que practiquen, se retiran a los 30, 35 o 40 años. Esto significa que todavía les quedan por delante, según el caso, entre 25 y 30 años más de vida laboral activa. Otro agravante reside en que la alta demanda de entrenamiento les impide realizar una carrera universitaria en paralelo durante sus años de alta competencia.

Para esto se pensaron dos acciones: por un lado, incluir a los atletas de representación nacional (es decir a los que visten la camiseta celeste y blanca para competir en representación de nuestro país) en el régimen laboral y jubilatorio y, por otro, transformar en ley el Plan doble carrera.

Este plan articularía con nuestro sistema de universidades públicas para generar un régimen especial adaptado a la realidad del alto rendimiento, para que los y las deportistas puedan complementar esa actividad con el estudio y asegurarse un futuro más estable cuando les llega el retiro.