Talentos Rurales

LAS EXPERIENCIAS EN PERÚ Y CHILE PROMOVIDAS POR PROCASUR

Cuando se habla de un Talento Rural nos referimos a un campesino o campesina, reconocidos por su comunidad y/o sus pares, por contar con un conocimiento o experiencia específica y que están dispuestos a enseñarlo a otro a través de un servicio de asesoría remunerado, aportando soluciones prácticas para el proceso de desarrollo e innovación de un territorio.

PROCASUR ha sido una de las organizaciones pioneras en el tema de la promoción de los talentos rurales, tanto en América Latina como en otros continentes. Comenzó trabajando el tema el año 2006, donde incluso instauró una plataforma digital www.talentosrurales.org con el propósito de dar a conocer los talentos rurales de los diferentes continentes, poniéndolos en contacto entre ellos, así como también, entregar sus datos y contacto a quienes se interesen por contratar sus servicios.

PERÚ Y LA ESCUELA NACIONAL DE TALENTOS RURALES

Perú es uno de los países de América Latina que lleva trabajando durante bastante tiempo la promoción de sus talentos rurales, puesto que las estrategias realizadas en el país han dejado en evidencia que son las campesinas y campesinos quienes, debido a sus conocimientos ancestrales y técnicos, pueden convertirse en oferentes de servicios y asistencia técnica a productores, dando solución a los problemas en el campo.

El gobierno peruano así lo entendió y el 15 de diciembre de 2015 aprobó los Lineamientos de la Estrategia Nacional de Promoción y Gestión de Talentos Rurales para la Agricultura Familiar al 2021, denominada “Escuela Nacional de Talentos Rurales” (ENTR), que tiene como finalidad contribuir a ampliar y fortalecer los servicios de extensión, asistencia técnica y capacitación rural, adecuados a las necesidades y demanda de las productoras y productores de la agricultura familiar.

Ya en 2014 el gobierno había aprobado la “Política Agraria”, que plantea en su eje número 8 “Desarrollo de de Capacidades”, incrementar las capacidades productivas y empresariales de los productores agrarios, con particular foco en mujeres y jóvenes rurales. También se inserta la ley N°30355 de promoción y desarrollo de la agricultura familiar, donde su reglamento establece que las instituciones públicas, en especial los gobiernos locales y regionales, deben aplicar las experiencias de recuperación de tecnologías tradicionales tomando en cuenta los lineamientos de la ENTR.

Teniendo en consideración este marco legal, se encomendó la implementación de la ENTR a una comisión multisectorial, presidida por AgroRural y conformada por un representante del Despacho Viceministerial de Políticas Agrarias, un representante del Despacho Viceministerial de Infraestructura Agraria y Riego, un funcionario del Instituto Nacional de Innovación Agraria — INIA y un funcionario del Servicio Nacional de Sanidad Agraria — SENASA. Junto con ellos integran la comisión, entre otros, el SINEACE, Soluciones Prácticas y la Corporación PROCASUR.

Hasta la fecha AgroRural, como entidad certificadora, ha validado a 1,274 talentos rurales en 8 competencias en 13 regiones del país, a través de procesos de evaluación en el que participaron 1.600 productoras y productores. Los resultados han arrojado que la certificación ha contribuido al incremento de los ingresos económicos de las campesinas y campesinos en un 91%. Además, 94 de cada 100 talentos rurales certificados afirman que dicha certificación ha contribuido a que sean contratados en labores de extensión rural. PROCASUR y AgroRural -con apoyo del FIDA y la Fundación FORD- han implementado una estrategia de identificación y caracterización de talentos rurales que se ha llevado a cabo a través de la implementación de rutas y territorios de aprendizajeMediante esta iniciativa conjunta, se conformaron dos Territorios de Aprendizaje, uno en la región de San Martín sobre “Desarrollo de Sistemas Empresas para Café y Cacao” y el segundo, en la región de Cajamarca, sobre “Crianza y Reproducción de Cuyes en Cajabamba”.

PROCASUR, a partir del Territorio de Aprendizaje sobre crianza y reproducción de cuyes, en alianza con AgroRural y SINEACE, elaboró la Norma Técnica del Extensionista en el manejo productivo del cuy, a partir de los conocimientos de los talentos rurales de Cajabamba, logrando certificar a pequeños criadores de cuyes como evaluadores de competencias de talentos rurales extensionistas en la cadena. PROCASUR ha venido trabajando a través de una perspectiva global, con el fin de que este espacio pueda ser un destino para el aprendizaje de productoras y productores de diferentes partes del mundo.

CHILE Y LA INCLUSIÓN DE TALENTOS EN INDAP

En Chile, desde el año 2013, PROCASUR trabaja conjuntamente con el Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario, INDAP, con el objetivo de introducir Talentos Rurales en los programas de asesoría técnica de dicho organismo gubernamental. En 2016 ambas entidades se unen en el proyecto piloto “Promoción y Gestión de Talentos Rurales para la innovación rural”, buscando identificar nuevas oportunidades para mejorar y diversificar la provisión de servicios de asesoría técnica en dos regiones del país, a través de un directorio de talentos rurales.

“Esta administración adoptó el concepto de talento rural desde la experiencia que PROCASUR ha tenido en otros países y comenzó a incorporar el tema. Luego de eso, cuando se decidió que los talentos rurales iban a ser incluidos en su plataforma de servicio, INDAP como primera acción concreta, modificó las normas de sus programas de asesoría técnica y ya se incluye a los talentos rurales como una metodología de extensión dentro de la norma, es decir, que dentro de las muchas actividades que los asesores técnicos pueden incluir, está el aprendizaje con talentos rurales”

señala María José Theza, encargada nacional de Talentos Rurales de INDAP.

El proyecto piloto INDAP-PROCASUR se desarrolló en las regiones del Maule y Bío Bío, permitiendo establecer una metodología participativa de identificación de Talentos Rurales a nivel local, relevando la importancia de que sus servicios deben responder a una demanda efectiva de asesorías basadas en el Saber-Hacer. Esta metodología ha llevado a la etapa inicial del mapeo de talentos rurales, que dio como resultado la selección de 32 talentos -especialistas en berries, viñas, cereales, hortalizas, artesanías, ganadería ovina y apicultura- y, posteriormente, la elaboración del directorio de Talentos Rurales.

Dicho Directorio es un sitio web que pone a disposición INDAP, también está abierto a quienes deseen visitarlo y utilizarlo, ya que se encuentra en la página web de INDAP. En este sitio se visibilizan y se promocionan los talentos rurales con su información de contacto, su saber-hacer, su experiencia y servicio que puede entregar. En el directorio no hay información acerca de precios y costos, pues la idea es que cuando se genere el contacto se cree un acuerdo entre las partes, puesto que INDAP no recibe remuneración por esto. Es, básicamente, una plataforma promocional y de reconocimiento a agricultores destacados.

Los desafíos futuros para INDAP sobre este tema, tienen que ver con impulsar y validar un sistema integral de identificación, habilitación, inclusión y evaluación de los Talentos Rurales, alimentando el directorio ya creado, a nivel nacional. También fortalecer y ampliar la integración de los Talentos Rurales mediante la priorización de presupuesto institucional para asegurar su incorporación remunerada y sensibilizar a las entidades ejecutoras de los servicios de asesoría técnica -municipalidades y consultoras- respecto del valor del conocimiento de los Talentos Rurales y su importancia en el desarrollo local.

“Todo este proceso no es de corto plazo y se necesitarán varios años para que este tema pueda ser una realidad. Lo bueno es que el gobierno anterior se atrevió y puso el tema para que comenzáramos a trabajarlo, pero hay que mostrar que podemos seguir avanzando.”

concluyó María José Theza.