Crise politique : face au blocage, l’urgence d’une nouvelle culture du compromis

La cour de Matignon a encore été le théâtre d’une scène devenue familière : un nouveau Premier ministre succède à son prédécesseur après seulement quelques mois au pouvoir. Ce mercredi, Sébastien Lecornu a officiellement pris la relève de François Bayrou, lui-même nommé il y a moins d’un an. En trois ans de second quinquennat Macron, c’est déjà le troisième chef de gouvernement à s’installer à Matignon.

Sébastien Lecornu, nommé Premier ministre par Emmanuel Macron, incarne la volonté de continuité du chef de l’État malgré une instabilité politique persistante.

**Un fait inédit sous la Ve République**, longtemps synonyme de stabilité politique. Un tel ballet de Premiers ministres en si peu de temps illustre l’ampleur de la crise politique actuelle et pose la question de l’équilibre institutionnel du régime.

Une valse inédite de Premiers ministres

Depuis les élections législatives de 2022, Emmanuel Macron fait face à une Assemblée nationale sans majorité absolue. Cette situation a entraîné une instabilité gouvernementale digne de la IVe République : après Élisabeth Borne, deux Premiers ministres se sont succédé en moins d’un an (Michel Barnier puis François Bayrou), chacun échouant à consolider une majorité durable. La dissolution parlementaire de juin 2024, tentée pour sortir de l’impasse, s’est soldée par un nouvel hémicycle fragmenté, sans camp dominant.

Résultat : le Président a dû multiplier les changements à Matignon, fait rarissime depuis 1958. Sébastien Lecornu, 39 ans, hérite donc d’une mission périlleuse à la tête d’un gouvernement fragile : rétablir une stabilité introuvable tout en évitant une nouvelle crise immédiate. Que trois Premiers ministres se succèdent ainsi en si peu de temps aurait semblé inimaginable il y a quelques années ; c’est désormais la réalité de la Ve République version 2025.

Cette valse inédite des chefs de gouvernement n’est pas seulement un record statistique : c’est le symptôme d’un régime en crise, contraint de naviguer à vue faute de majorité claire pour le diriger. En effet, la Ve République avait été conçue pour garantir la stabilité de l’exécutif, loin des changements incessants de gouvernements sous la IVe République. Or, nous voici revenus à un scenario de gouvernements éphémères, mis en minorité sur des votes budgétaires clés et contraints de démissionner. Chaque remaniement à Matignon souligne l’urgence d’adapter nos pratiques politiques à cette nouvelle donne.

L’instabilité actuelle n’est pas un accident isolé : elle découle d’un paysage parlementaire émietté où aucune force ne peut gouverner seule. Tant que les acteurs politiques refuseront d’en tirer les leçons, la France continuera de s’enfoncer dans une situation bancale, à mi-chemin entre régime présidentiel et régime d’Assemblée.

Lecornu à Matignon : un choix de fidélité critiqué

Dans ce contexte tendu, Emmanuel Macron a choisi la continuité en nommant Sébastien Lecornu Premier ministre. Ancien ministre des Armées, apprécié pour sa gestion des affaires de défense, Lecornu est surtout connu pour être un fidèle macroniste de la première heure. Il a fait partie de toutes les équipes gouvernementales depuis 2017. Ce choix de la fidélité a immédiatement suscité des critiques acerbes.

Sa proximité avec le Président est pointée du doigt comme le signe d’une décision déconnectée de la nouvelle réalité parlementaire. Pour Jean-Luc Mélenchon, cette nomination relève ainsi d’« une triste comédie » témoignant du « **mépris du Parlement** ». De même, d’autres opposants y voient une provocation, le refus d’entendre le message des urnes et de tenir compte de la composition pluraliste de l’Assemblée nationale. Autrement dit, plutôt que de tendre la main à un profil consensuel ou d’ouverture, Macron a préféré un homme de confiance, au risque d’exacerber les tensions avec les forces d’opposition.

Il faut dire que l’exécutif naviguait entre deux écueils. D’un côté, prolonger l’impasse politique n’était plus tenable après l’échec du gouvernement Bayrou à obtenir la confiance de l’Assemblée. De l’autre, l’option d’une nouvelle dissolution, un an à peine après la précédente, aurait été tout aussi périlleuse, voire irresponsable, dans un pays confronté à une grogne sociale et à une sévère crise budgétaire. Face à ce dilemme, le Président a donc opté pour un remaniement interne.

En confiant Matignon à un proche, il espère sans doute conserver la maîtrise de la ligne politique. Mais cette stratégie du cercle restreint ne répond pas à la question fondamentale : comment gouverner sans majorité ? M. Lecornu a certes affiché son humilité en reconnaissant les « difficultés » à venir et en promettant des changements de méthode. Il n’en demeure pas moins que sa marge de manœuvre sera très étroite. Chef d’un gouvernement minoritaire, il devra éviter la censure à chaque instant. Comme l’a prévenu le patron du RN, Jordan Bardella, en affirmant que sans « rupture », il y aura une sanction immédiate. Le nouveau Premier ministre commence donc son mandat avec une épée de Damoclès au-dessus de la tête, dans un climat de suspicion généralisée.

Urgence d’un sursaut parlementaire

Cette crise au sommet de l’État révèle une vérité que les dirigeants politiques français peinent à accepter : la France est entrée dans une ère parlementaire de fait, où le compromis est la condition de la stabilité. Ni le Président ni les partis d’opposition ne peuvent plus gouverner selon le logiciel d’un pouvoir monolithique centré sur l’Élysée. Emmanuel Macron lui-même commence à en prendre conscience. Preuve en est qu’il a chargé son nouveau Premier ministre de consulter l’ensemble des forces politiques représentées au Parlement, afin de **bâtir les accords indispensables** aux décisions des mois à venir.

Cette méthode, qui consiste à discuter d’abord des points d’entente possibles avant de constituer le gouvernement, s’inspire davantage d’une logique de coalition propre aux régimes parlementaires. On assiste ainsi à un petit pas vers une culture du compromis : l’Élysée se dit désormais convaincu qu’une « entente entre les forces politiques » est possible dans le respect des convictions de chacun. C’est un changement notable après des mois de gouvernance à coups de 49.3 et de rapports de force stériles.

Le problème est que cette prise de conscience reste incomplète et surtout pas suffisamment partagée par l’ensemble des acteurs. Les partis politiques, toutes tendances confondues, semblent avoir la tête ailleurs. Beaucoup sont déjà tournés vers l’élection présidentielle de 2027, rechignant à tout compromis qui pourrait brouiller leur positionnement ou profiter à leurs adversaires. À droite, Les Républicains ont participé à reculons aux tentatives de coalition : quelques-uns, comme Bruno Retailleau, ont accepté des postes ministériels pour former une ébauche de “majorité nationale”, mais sans engager pleinement leur parti derrière un contrat de gouvernement solide.

À gauche, les formations de la NUPES préfèrent souvent durcir l’opposition frontale, espérant qu’une chute rapide du gouvernement Macron ouvrira la voie à une alternance en leur faveur. Quant au Rassemblement national, il guette l’échec du pouvoir en place pour se poser en recours, plutôt que de chercher à coproduire des solutions. Ce calcul électoral permanent paralyse toute possibilité de coalition stable. On ne compte plus les appels, notamment de François Bayrou ou d’autres centristes, en faveur d’un « contrat de gouvernement » transpartisan, restés lettre morte. Ironie de l’histoire, la IVe République honnie savait, elle, faire vivre ce genre de compromis : ses gouvernements fragiles tenaient grâce à des alliances négociées au Parlement. Aujourd’hui, alors même que la fragmentation politique est comparable, les partis refusent de « jouer le jeu » du parlementarisme, engoncés qu’ils sont dans la perspective du duel présidentiel à venir.

Pendant ce temps, les défis nationaux s’amoncellent. La France fait face à une crise budgétaire d’une gravité exceptionnelle : la **dette publique dépasse désormais les 3 300 milliards d’euros**, un niveau record qui continue de croître chaque jour. Les déficits annuels se maintiennent à des sommets, malgré l’urgence de redresser les comptes sous peine de perdre la confiance de nos partenaires européens.

Comment espérer mener les réformes nécessaires, qu’il s’agisse de maîtriser la dépense publique, de sauver notre système social ou d’investir dans la transition écologique, sans une majorité de projet pour les voter ? Sans un minimum de coopération entre les camps, le risque est de voir le pays glisser vers l’ingouvernabilité. Chaque parti campe sur son pré carré idéologique pendant que le navire France prend l’eau. Il est plus que temps que nos responsables politiques changent de logiciel. La situation impose un sursaut : accepter des compromis, définir ensemble quelques priorités d’action et partager les responsabilités, au moins jusqu’en 2027. Faute de quoi, l’instabilité chronique observée ces derniers mois pourrait bien devenir la norme, avec tout ce qu’elle comporte d’inefficacité et de démoralisation démocratique.