A respeito de uma matéria na Folha de S.Paulo e a Fapesp

Augusto Antônio de Assis[i]

Em 1º de janeiro, Mônica Bergamo, em sua coluna na Folha de S.Paulo, publicou a respeito de um tema chamativo para toda a comunidade científica, anunciando que a Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo/Fapesp concedeu um número recorde de bolsas em 2025.[ii]

O argumento central é a ampliação nas concessões, que largam de um patamar que orbitava entre 6.000 e 7.000 em 2015, caindo durante a pandemia, o que será recuperado na sequência, e observam um salto muito expressivo de mais de 40% entre 2023 e 2024, de pouco mais de 7.000 para mais de 10.000, respectivamente.

O aumento no número de bolsas é decerto uma boa notícia. Todavia, analisar a questão de uma outra maneira pode desvelar dois lapsos importantes na matéria, evitando conclusões rápidas e complexificando o panorama geral.

Não se versará a respeito de 2025, pois ainda não há a consolidação total dos dados.

Tornando então ao também recorde de 2024 (que será ampliado no ano seguinte), ele significaria um aumento expressivo no número absoluto de bolsas de Iniciação Científica, Mestrado, Doutorado[iii] e Pós-Doutorado, alcançando as máximas históricas da Fapesp, como a matéria deixa a entender, correto? Não. Vejamos os gráficos disponibilizados pela própria fundação (Gráficos 1, 2, 3, 4 e 5).[iv]

Gráfico 1: Bolsas de Pós-Doutorado contratadas por ano

Fonte: Fapesp, 2025

Gráfico 2: Bolsas de Doutorado contratadas por ano

Fonte: Fapesp, 2025

Gráfico 3: Bolsas de Mestrado contratadas por ano

Fonte: Fapesp, 2025

Gráfico 4: Bolsas de Iniciação Científica contratadas por ano

Fonte: Fapesp, 2025

Gráfico 5: Total de bolsas contratadas por ano

Fonte: Fapesp, 2025

A data de corte mobilizada na coluna da Folha, 2015, é particularmente complexa. Com exceção da Iniciação Científica, nenhuma outra modalidade conseguiu superar em números absolutos os anos que circundam 2012 e 2013. As bolsas de Mestrado e Doutorado são as que apresentam os resultados mais discrepantes, com patamares comparáveis ao início dos anos 2000.

Em números totais, 2012 e 2013 apresentam mais de 8.000 concessões cada. Entretanto, ainda há uma crescente significativa em 2024, que passa das 10.000, como noticiado. O que a explicaria, então?

É claro que há o aumento das bolsas de Iniciação Científica, o que auxilia a elucidar a questão. Todavia, um outro fator evidencia o segundo lapso importante da matéria, além da data de corte. No tipo de apoio “Bolsa”, não há apenas as modalidades de Pós-Doutorado, Doutorado, Mestrado e Iniciação Científica, mas também o item “Outras modalidades”, que se aplica, sobretudo, segundo a própria Fapesp, aos Programas PIPE e Jovem Pesquisador e a Treinamento Técnico (Gráfico 6).

Gráfico 6: Bolsas de outras modalidades contratadas por ano

Fonte: Fapesp, 2025

Entre 2023 e 2024 observam-se 1.600 concessões a mais dessas modalidades “outras”, um crescimento superior a 90%. Em relação a 2012 e 2015, 230% e 320%, respectivamente.

Segundo a Fapesp (2025), “observa-se que o aumento registrado em 2024, nesta modalidade ‘Outras Bolsas no País’, se deve a convênios e acordos de cooperação de maior porte no período recente.” O que vai na linha de uma tendência também observada nos outros gráficos, as bolsas são cada vez mais vinculadas a projetos maiores, como os Temáticos (cf. o sombreado escuro nas barras dos Gráficos 1, 2, 3 e 4).

Em suma, a repostagem não mente. A Fapesp alcançou os 5 dígitos em concessões pela primeira vez no ano de 2024, o que responde a uma tendência de aumento desde 2015, apesar do vale observado no período pandêmico. Ela apenas não considera a) os anos anteriores a 2015 e b) a existência de modalidades “outras”, além das 4 regulares.

Em números absolutos, as contratações de bolsas de Pós-Doutorado, Doutorado e Mestrado não estão nas suas máximas, observadas em meados de 2012 e 2013. Essas duas últimas modalidades, muito pelo contrário, apresentam patamares comparáveis aos de quase 25 anos atrás.

Há outros fatores que complexificam ainda mais a questão, como a demanda de bolsas e a taxa de aprovação (Gráficos 7 e 8).

Gráfico 7: Demanda de Bolsas no País por ano

Fonte: Fapesp, 2025

Gráfico 8: Taxa de aprovação de Bolsas

Fonte: Fapesp, 2025

O ano de 2024 apresenta a maior taxa de aprovação de bolsas da história. Entretanto, cotejando os Gráficos 1, 2, 3, 4 e 6 com o 7, tomando os anos de 2012 e 2024 de exemplo, uma vez que são os mais significativos, além do emblemático 2015, obtemos a tabela a seguir contendo os percentuais de contratação de bolsas nas modalidades Pós-Doutorado, Doutorado, Mestrado, Iniciação Científica e “Outras” (Tabela 1).

Tabela 1: Percentuais de contratação/demanda de Bolsas por tipo em 2012, 2015 e 2024[v]

Fonte: produção do autor, 2026

A tabela auxilia a visualizar de modo mais claro o cenário colocado para os diversos tipos. Rompe-se a visão linearmente positiva, ao não tomar 2015 como ponto de partida. Ainda, ela permite uma compreensão do complexo panorama colocado aos postulantes às bolsas de Mestrado e Doutorado, bem como o relevante crescimento da Iniciação Científica e a tendência positiva do Pós-Doutorado. Por fim, esclarece a influência das modalidades “outras” em números absolutos e percentuais.

O último aspecto considerado ressalta o que talvez seja a conclusão mais importante do presente texto. Ao analisar o sombreado escuro nas barras dos Gráficos 1, 2, 3 e 4, observa-se um nítido aumento absoluto das bolsas vinculadas a projetos maiores, como já mencionado. Em termos percentuais, a discrepância é ainda mais drástica (Cf. e.g. Tabela 2).

Tabela 2: Percentuais de bolsas vinculadas/total de bolsas contratadas por tipo em 2012, 2015 e 2024[vi]

Fonte: produção do autor, 2026

O que tudo isso significa na prática? Algo sabido de longa data: é difícil obter uma bolsa da Fapesp. Isso tende a ser cada vez mais difícil, entretanto, caso ela não esteja vinculada a um projeto maior, como demonstram os Gráficos 1, 2, 3 e 4 e a Tabela 2, somados à justificativa para o salto das modalidades “outras” em 2024.

São verdadeiras as asserções de que 2024 presenciou o maior número de contratações de bolsas da história (o que foi ampliado em 2025), além da maior taxa de aprovação de bolsas da história, o que é muito positivo. Por outro lado, as mesmas frases não podem ser ditas para bolsas de Pós-Doutorado, Doutorado e Mestrado, sobretudo no tocante às duas últimas. Isso não implica fazer terra arrasada da questão, que demonstra uma tendência de melhora. O objetivo é apenas esmiuçar os dados de modo a complexificar o entendimento do panorama geral, rejeitando certas linearidades que podem aduzir a uma intelecção equivocada da situação.

[i] Doutorando e Mestre em História pela Universidade Federal de São Paulo.

[ii] BERGAMO, Mônica. Fapesp concede número recorde de bolsas de pesquisa em 2025. Folha de S.Paulo, 1 jan. 2026. Disponível em: https://www1.folha.uol.com.br/colunas/monicabergamo/2026/01/fapesp-concede-numero-recorde-de-bolsas-de-pesquisa-em-2025.shtml. Acesso em: 2 jan. 2026.

[iii] Todas as menções a “Doutorado” referem-se conjuntamente a “Doutorado” e “Doutorado Direto”.

[iv] Todos os dados e informações mencionados a respeito da Fapesp estão disponíveis em: https://fomento.fapesp.br/. Acesso em: 2 jan. 2025, referência de todos os gráficos. Cf. também os relatórios da fundação, disponíveis em: https://fapesp.br/publicacoes/. Acesso em 2 jan. 2026.

[v] O cálculo efetuado foi: CONTRATADAS*100/DEMANDA. Ignorou-se a terceira casa decimal dos resultados.

[vi] O cálculo efetuado foi: BOLSAS VINCULADAS*100/TOTAL DE BOLSAS CONTRATADAS. Ignorou-se a terceira casa decimal dos resultados. Considerando a própria lógica das modalidades de fomento, optou-se por não incluir os dados referentes às modalidades “outras”, que de resto somam quase 100% em todos os anos.