Vanuatu: come un piccolo Stato insulare sta costruendo una propria strategia di rilevanza internazionale

Tra fiscalità competitiva, diplomazia climatica, capitale naturale e identità culturale, Vanuatu rappresenta uno dei casi più interessanti di posizionamento strategico nel Pacifico contemporaneo.

Quando si osserva la mappa geopolitica del Pacifico, l'attenzione tende quasi sempre a concentrarsi sulle grandi potenze regionali, sulle principali economie asiatiche o sulle dinamiche strategiche che coinvolgono Stati Uniti, Cina e Australia. Eppure, al di là delle dimensioni territoriali e demografiche, esistono realtà che meritano di essere osservate con maggiore attenzione. Vanuatu è una di queste.

Con poco più di trecentomila abitanti distribuiti su oltre ottanta isole, questo Stato insulare del Pacifico meridionale ha costruito negli anni una propria identità internazionale fondata su alcuni elementi molto specifici: una forte difesa della sovranità nazionale, una fiscalità competitiva, una crescente apertura agli investimenti internazionali, una straordinaria ricchezza naturale e una profonda continuità culturale che continua a caratterizzare la vita delle comunità locali.

Ridurre Vanuatu a una semplice destinazione tropicale o a una giurisdizione fiscalmente vantaggiosa sarebbe tuttavia un errore. Dietro queste immagini esiste una strategia più articolata, attraverso la quale il Paese sta cercando di rafforzare il proprio posizionamento internazionale valorizzando ciò che lo rende diverso da molte altre realtà del Pacifico.

Un percorso di consolidamento istituzionale

L'attuale fase politica è guidata dal Primo Ministro Jotham Napat, eletto nel febbraio 2025 dopo le elezioni parlamentari anticipate tenutesi nel gennaio dello stesso anno. La sua elezione si inserisce in un contesto caratterizzato dalla volontà di rafforzare la governabilità e favorire una maggiore continuità dell'azione pubblica, attraverso riforme istituzionali e costituzionali volte a rendere più stabile il sistema politico nazionale.

Per uno Stato insulare di dimensioni contenute, la stabilità delle istituzioni assume un'importanza particolare. Non si tratta soltanto di politica interna, ma della capacità di offrire un quadro prevedibile per investitori, partner internazionali e organizzazioni multilaterali. In questo senso, Vanuatu sembra aver intrapreso un percorso orientato a rafforzare la fiducia nelle proprie istituzioni senza rinunciare alle caratteristiche che ne definiscono l'identità.

Parallelamente, il Paese continua a perseguire una politica estera basata sull'autonomia decisionale e sulla diversificazione delle proprie relazioni internazionali. L'accordo di sicurezza e sviluppo concluso con l'Australia, dal valore di circa 325 milioni di dollari australiani, rappresenta uno degli esempi più significativi della crescente attenzione che Vanuatu sta ricevendo nel contesto regionale.

Fiscalità competitiva e sovranità economica

Uno degli elementi che hanno contribuito maggiormente alla notorietà internazionale di Vanuatu è il suo modello fiscale. Il Paese continua infatti a distinguersi per l'assenza di imposte sul reddito delle persone fisiche, di imposte sul reddito societario e di tassazione sulle plusvalenze, una caratteristica che lo colloca tra le giurisdizioni fiscalmente più competitive del panorama internazionale.

Tuttavia, la fiscalità rappresenta soltanto una parte di un disegno più ampio. Per un piccolo Stato insulare con risorse limitate, la capacità di attrarre capitali, imprenditori e attività economiche internazionali costituisce uno strumento di sviluppo e di sovranità economica. In questo senso, Vanuatu ha costruito nel tempo un ecosistema orientato all'apertura, senza rinunciare alla propria autonomia normativa.

L'approvazione del Foreign Investment Act del 2019 e la progressiva digitalizzazione delle procedure amministrative testimoniano la volontà di rendere il Paese più accessibile agli investitori internazionali. Anche l'eliminazione dei precedenti requisiti minimi di investimento ha contribuito a facilitare l'ingresso di nuovi operatori economici.

Questa impostazione si riflette anche nei flussi di investimento estero. Secondo i dati riportati nel dossier, gli investimenti diretti esteri hanno raggiunto circa 28,86 milioni di dollari nel 2024, mentre il numero dei progetti registrati ha mostrato una crescita significativa rispetto al periodo precedente alla pandemia.

Cittadinanza economica e attrazione di capitale internazionale

La cittadinanza economica rappresenta un altro elemento distintivo del posizionamento internazionale di Vanuatu.

Negli ultimi anni il Paese ha sviluppato programmi destinati ad attrarre investitori e soggetti interessati a stabilire una presenza internazionale alternativa. Tra questi figurano il Vanuatu Contribution Program, il Capital Investment Immigration Plan e il Real Estate Option Program. Secondo le informazioni ufficiali riportate nel dossier, il Vanuatu Contribution Program prevede una soglia di partenza di 130.000 dollari statunitensi per il richiedente singolo, con importi crescenti per nuclei familiari.

Più che un semplice strumento amministrativo, la cittadinanza economica deve essere interpretata come parte di una strategia nazionale di attrazione di capitale internazionale. Per un Paese insulare che punta a diversificare la propria economia, la capacità di attrarre investitori, imprenditori e nuovi residenti rappresenta una leva importante di sviluppo.

Accanto a questi programmi, Vanuatu offre diverse opzioni di residenza dedicate a investitori e soggetti con disponibilità finanziarie proprie, contribuendo a consolidare la propria immagine di giurisdizione aperta alla presenza internazionale di lungo periodo.

Un'economia piccola ma dinamica

Le dimensioni contenute dell'economia non devono indurre a sottovalutare il dinamismo mostrato dal Paese negli ultimi anni.

Le stime ufficiali indicano per il 2024 una crescita reale del PIL del 3,8%, accompagnata da un PIL nominale pari a 154,7 miliardi di vatu e da una crescita della formazione lorda di capitale fisso del 14,2%. Numeri che, rapportati alla scala dell'economia nazionale, evidenziano una significativa attività di investimento e sviluppo.

L'agricoltura continua a occupare un ruolo centrale. Il kava, prodotto profondamente radicato nella cultura locale, rappresentava nel quarto trimestre del 2025 circa il 58% delle esportazioni domestiche del Paese.

Accanto all'agricoltura, settori come il turismo, i servizi marittimi, l'agro-processing, l'economia blu e le energie rinnovabili offrono prospettive interessanti di crescita e diversificazione economica.

Identità culturale, terra customary e continuità comunitaria

Uno degli aspetti più peculiari di Vanuatu riguarda il rapporto tra territorio, tradizione e comunità.

Circa il 97% della terra continua a essere soggetto a forme di proprietà customary, un dato che evidenzia la centralità delle strutture tradizionali all'interno della società vanuatese.

In questo contesto, il Malvatumauri Council of Chiefs rappresenta una delle istituzioni culturali più significative del Paese. Attraverso il ruolo dei capi tradizionali e delle strutture comunitarie, Vanuatu continua a preservare un patrimonio culturale che costituisce parte integrante della sua identità nazionale.

Tra le figure impegnate nella valorizzazione delle tradizioni e nel coinvolgimento delle nuove generazioni emerge anche Crimson Bani, attivo nel contesto del Malvatumauri Council of Chiefs e in iniziative comunitarie e giovanili nella provincia di Shefa. La sua attività riflette la capacità di Vanuatu di preservare le proprie radici culturali mantenendo al contempo uno sguardo aperto verso il futuro.

Capitale naturale, turismo e diplomazia climatica

Pochi Paesi possiedono una ricchezza naturale così rilevante in rapporto alla propria dimensione.

Vanuatu ospita 127 specie di uccelli registrate, delle quali 11 endemiche, oltre a 27 Key Biodiversity Areas distribuite sul territorio nazionale. Il Paese dispone inoltre di numerose aree protette terrestri e marine che contribuiscono alla conservazione di uno dei patrimoni naturali più importanti del Pacifico.

Questa ricchezza si riflette anche nel settore turistico. Nel 2024 Vanuatu ha registrato circa 293.800 arrivi internazionali, mentre il solo mese di gennaio 2026 ha fatto registrare oltre 45.000 visitatori.

La strategia nazionale privilegia modelli di sviluppo sostenibile basati su turismo culturale, eco-turismo, turismo nautico e valorizzazione delle comunità locali. Una scelta coerente con le caratteristiche del Paese e con la volontà di preservare le risorse che costituiscono il principale vantaggio competitivo di lungo periodo.

Allo stesso tempo, Vanuatu è diventato uno dei principali punti di riferimento internazionali sul tema della diplomazia climatica. La National Foreign Policy colloca il cambiamento climatico al centro della sicurezza nazionale e il Paese ha svolto un ruolo importante nelle iniziative promosse presso organismi internazionali come ITLOS e ICJ.

Non meno significativa è la strategia energetica. Gli obiettivi individuati da IRENA prevedono il raggiungimento del 100% di elettricità da fonti rinnovabili e dell'accesso universale all'energia entro il 2030, rafforzando ulteriormente il profilo di Vanuatu come laboratorio di sviluppo sostenibile nel Pacifico.

Una strategia costruita sulla coerenza

Osservato nel suo insieme, Vanuatu appare come uno dei casi più interessanti tra i piccoli Stati insulari contemporanei. Fiscalità competitiva, apertura agli investimenti, programmi di cittadinanza economica, valorizzazione del capitale naturale, continuità culturale e diplomazia climatica non appaiono come elementi separati, ma come parti di una stessa strategia nazionale.

In un sistema internazionale sempre più dominato dalla dimensione economica e dalla concentrazione del potere, Vanuatu rappresenta un promemoria interessante: la rilevanza non deriva necessariamente dalla grandezza, ma dalla capacità di costruire una visione coerente con la propria identità. La sua forza non risiede nella popolazione, nella capacità militare o nella dimensione del mercato interno, ma nella volontà di utilizzare in modo intelligente i propri strumenti di sovranità per costruire una presenza riconoscibile nel mondo contemporaneo.

"In un'epoca in cui molte nazioni cercano di adattarsi a modelli costruiti altrove, Vanuatu continua a percorrere una strada propria. La sua forza non risiede nella dimensione economica, nella popolazione o nella capacità militare, ma nella volontà di preservare la propria identità, valorizzare le proprie risorse e costruire il proprio futuro secondo priorità definite internamente. È questa combinazione di sovranità, cultura, apertura internazionale e visione strategica che rende Vanuatu una delle realtà più interessanti dell'intero Pacifico contemporaneo."

Juri Ferrario

International Business Consultant & Strategic Advisor Advocate for economic sovereignty and smart global policy www.juri-ferrario.com

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