Rieti città digitale: il punto con il sindaco Daniele Sinibaldi

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Per il secondo anno consecutivo l’amministrazione comunale di Rieti è la meno digitalizzata d’Italia secondo **ICity Rank 2024**, ricerca di FPA sulla trasformazione digitale dei 108 comuni capoluogo.

Nel 2023 la pessima performance digitale del comune di Rieti aveva scatenato numerose polemiche. In quell’occasione, il sindaco Daniele Sinibaldi, con una lunga intervista rilasciata a Open Rieti, aveva promesso un deciso cambio di rotta, annunciando il lancio del nuovo sito istituzionale entro l’estate del 2024 e di una serie di servizi digitali destinati a cittadini e imprese.

I risultati pubblicati il 26 novembre dal nuovo ICity Rank 2024, il più autorevole studio sulla digitalizzazione dei comuni italiani, mettono di nuovo nero su bianco la situazione (al terzo trimestre 2024) del capoluogo reatino tramite tre differenti indici:

108esimo e ultimo posto nazionale nell’indice “Amministrazione Digitale”, confermando il primato negativo già registrato l’anno scorso. Questo dato riflette la mancanza di servizi online per i cittadini, la scarsa adozione delle principali piattaforme tecnologiche nazionali e la qualità del sito web comunale.

78esimo posto nell’indice “Comuni Aperti”, relativo alla presenza sui social media, all’utilizzo di open data e al lancio di app municipali. Un piazzamento deludente, nonostante la forte presenza sui canali social.

95esimo posto nell’indice “Città Connesse”, che misura il livello di infrastrutture tecnologiche e la digitalizzazione urbana (illuminazione pubblica smart, infomobilità, raccolta rifiuti digitalizzata, ecc.).

Questi dati relegano Rieti tra i sette capoluoghi italiani dove il processo di trasformazione digitale è ancora in una fase embrionale, lontano anni luce dagli standard nazionali ed europei.

Ma qualcosa inizia a muoversi. Novità del 5 dicembre 2024 — quindi dopo la pubblicazione di ICity Rank - è infatti il lancio del nuovo sito web del comune di Rieti. Da una prima consultazione, si nota una nuova struttura e un nuovo layout grafico, rispondente alle linee guida Agid, ma ci sono ancora pochi servizi al cittadino. Lo stesso sindaco Sinibaldi afferma che “utilizzeremo le prossime settimane come sperimentazione per capire cosa possa mancare o cosa possa essere migliorato”.

Speriamo sia solo l’inizio di un cambio di marcia tanto atteso. Rieti non può più permettersi di rimanere indietro. La digitalizzazione non è un lusso, ma una necessità per migliorare i servizi pubblici, attrarre investimenti e offrire ai cittadini e alle imprese un ambiente competitivo e al passo con i tempi.

Open Rieti è in grado di fornirvi ulteriori dettagli relativi al processo di digitalizzazione del comune di Rieti. Il 5 dicembre, subito dopo il lancio del nuovo sito web comunale, il sindaco Sinibaldi ci ha inviato infatti le risposte alle domande che gli avevamo sottoposto lo scorso 21 novembre. Con questa intervista, Open Rieti aveva l’obiettivo di fare il punto sullo stato della digitalizzazione del Comune di Rieti, soprattutto considerando che le tempistiche previste nella prima intervista, rilasciata a inizio anno, non erano state rispettate e non c’erano state comunicazioni ufficiali.

Qui sotto potete leggere l’intervista. NOTA: le domande sono state poste il 21 novembre,prima della pubblicazione del nuovo ICity Rank 2024 che posiziona ancora una volta Rieti tra le città meno digitali d’Italia e prima della messa online del nuovo sito web del comune di Rieti, ma ci sembra corretto dare evidenza delle risposte del sindaco, arrivate il 5 dicembre.

Open Rieti: Sindaco, lei ha dichiarato che entro l’estate avremmo avuto un nuovo sito web istituzionale. Qualcosa deve essere andato storto, come mai non è ancora online? Si sente di dare una nuova scadenza?

DS: “Lei sa meglio di me che, anche in relazione alle attuali normative, ci sono una serie di incombenze e il tema dello sviluppo digitale è qualcosa che possiamo definire costantemente ‘in progress’. E’ vero che avevo indicato una scadenza di massima entro la fine dell’estate. Ma la società che sviluppa il sito, insieme ai nostri professionisti, ha dovuto lavorare ulteriormente e, anziché a settembre, il sito è stato messo online il 5 dicembre. Poco più di due mesi di ritardo rispetto ad un’indicazione di massima non mi sembrano un delitto. Peraltro, richiamando il concetto che esprimevo pocanzi, il nuovo sito web sarà un contenitore costantemente in aggiornamento quindi richiederà un’attenzione ampia e continua. Insomma, il lavoro non si conclude certamente con la messa online”.

Open Rieti: Nella pagina online che il Comune di Rieti dedica ai progetti PNRR finanziati (https://www.comune.rieti.it/PROGETTI-PNRR), non compaiono i 6 relativi al digitale che (a gennaio) ci diceva fossero in corso. Siamo o non siamo beneficiari di questi fondi?

DS: “Certamente, siamo beneficiari di alcuni finanziamenti PNRR. Ma, come tutti sanno e come Lei stesso ha verificato, il vecchio sito, oltre a non rispettare le linee guida AGID, non era più funzionale al lavoro quotidiano di aggiornamento al quale facevo riferimento. Ovviamente mancava di molte cose, tra cui quelle alle quali lei fa riferimento. Peraltro, proprio lo sviluppo della pagina dedicata al PNRR sul nuovo sito ha richiesto qualche settimana in più di lavoro alla società che ha sviluppato il sito e ciò ha determinato una parte del piccolo ritardo di cui parlavamo”.

Commento di Open Rieti: “Segnaliamo al sindaco che all’indirizzo https://www.comune.rieti.it/PROGETTI-PNRR, mentre scriviamo, compare una pagina di errore 404 e che sul nuovo sito, tramite l’ozione “Cerca”, non siamo riuscti a rintracciare una pagina dedicata a tutti i progetti PNRR in corso.”

Open Rieti: A gennaio 2024 aveva dichiarato “Nei prossimi mesi, oltre alla refezione scolastica, introdurremo servizi come i pagamenti di passo carrabile, diritti di segreteria, Imu, Tari, servizi cimiteriali, impianti sportivi, multe…”. Quali di questi servizi sono stati implementati?

DS: “Saranno gli uffici comunali a lavorare insieme alla società che fornisce il sistema gestionale per introdurre, anno dopo anno, nuovi servizi. Prossimamente, in un appuntamento pubblico, presenteremo sia il sito che i servizi digitali sui quali stiamo lavorando. Chiaramente già oggi potete vedere che sono stati attivati una serie di servizi tra cui pagoPA, il SUE online, la refezione ed il trasporto scolastico. Altri ne arriveranno nel 2025 e nel 2026, almeno dieci in più, attraverso il lavoro di raccordo che sarà portato avanti dai nostri uffici e dalla società”.

Commento di Open Rieti: “Alcuni dei servizi di cui parla erano già accessibili nella vecchia versione del sito.”

Open Rieti: Lei si è dotato fin dall’inizio di un team di comunicazione ben strutturato. Tanta comunicazione sui social, tanti comunicati stampa, ma perché sul sito istituzionale troviamo spesso informazioni non aggiornate o addirittura documenti relativi alle vecchie giunte e non più pertinenti? Un esempio su tutti, le linee programmatiche e la relazione di inizio mandato della giunta Cicchetti, e non le sue.

DS: “Per il motivo che le dicevo in precedenza. Perché purtroppo nei decenni trascorsi ICT, digitale, informazione e servizi online non sono stati una priorità e questa ovviamente non è un’accusa verso nessuno perché l’Ente ha avuto altre questioni dirompenti da affrontare. Si doveva salvare il Comune da una situazione di deficitarietà economico-finanziaria, si sono dovuti affrontare i danni, materiali ed economici, prodotti dal sisma e poi dalla pandemia, si è dovuto insomma scegliere di concentrarsi sulla vita ‘reale’ delle persone. Oggi però il digitale coinvolge tutti ed è giusto fare uno scatto avanti anche in questo settore. C’è tanto da recuperare e sappiamo che non basterà il sito o qualche servizio. Continueremo a lavorare anche nei prossimi anni. Mi faccia spendere però qualche parola su chi lavora nella comunicazione. Lei prima ha citato il rapporto ICityRank. Bene, sa meglio di me che, nei tre indici principali che giudicano i Capoluoghi italiani, ci sono anche temi come Social Pa e Siti/portali comunali con i loro contenuti, la loro funzionalità, il loro aspetto, il loro popolamento. Ecco, quando si attaccano, mettendo alla pubblica gogna, delle persone che hanno l’unica colpa di lavorare duramente e seriamente bisognerebbe avere, non dico solidarietà umana, ma almeno un po’ di onestà intellettuale nel riconoscere che investire sulla comunicazione non è un vezzo di un Sindaco di questa o di quella Città ma una necessità imposta anche dal grande processo di trasformazione che sta vivendo la Pubblica Amministrazione italiana”.

Commento di Open Rieti “Vogliamo ricordare al sindaco che nella precedente giunta Cicchetti 2017–2022 si decise di dedicare addirittura un assessorato all’innovazione tecnologica e alla digitalizzazione della PA, guidato prima da Elisa Masotti e in seguito da Emiliana Guadagnoli. Non parlerei quindi di bassa priorità.”

Commento di Open Rieti “Nelle 4 domande poste il 21 novembre, copiate qui sopra, non abbiamo mai citato il rapporto ICityRank”

Commento di Open Rieti “Per quanto riguarda la comunicazione, riconosciamo pienamente la sua importanza in termini di trasparenza e apertura; del resto, è proprio su questi principi che si basa il progetto Open Rieti. Riconosciamo il grande lavoro fatto sulla comunicazione via social media dal team, soprattutto sulle pagine del sindaco, ma allo stesso tempo crediamo che i cittadini siano liberi di far notare all’amministrazione cosa non funziona. Ad esempio, che le linee programmatiche e la relazione di inizio mandato della giunta Cicchetti — due semplici pdf — siano rimaste online da luglio 2022, senza che nessuno si sia preoccupato di sostituirle con le nuove, fino al lancio del nuovo sito avvenuto il 5 dicembre 2024.”