資訊斷層下的隱形飢餓：地方積極行動彌補制度的空缺

2025–06–13 【記者王貴湄綜合報導】

「一袋食物，改變的不是飢餓，更關乎被看見的尊嚴與公平的機會。」即使社會已有多方努力，但資訊不對稱與制度斷層，仍讓許多需要幫助的人被隱形遺忘。地方社區、校園與企業的自發行動固然重要，卻無法獨自解決根本問題，唯有跨界協作，完善資訊流通與配對機制，才能真正縮小援助的盲點，推動剩食正義與社會公平。

地方自發行動：補足制度的不足

在制度尚未健全前，社區的自發行動已成為不可或缺的支撐力量。政大文山共好USR計畫專任助理林宸安提到，目前地方上也有自發性的推動，以忠勤里里長方荷生與明義里里長仇世屏為例，他們分別推動如「惜食共享冰箱」與「物資轉送」等具體實踐方法，與周遭企業合作串聯，將原本可能被丟棄的食物重新流動於社區中。

這些行動不僅是剩食的再分配，更是鄰里間互助合作的實踐，透過居民積極參與及貢獻，讓社會資源得以更有效利用，並彌補政府在分配時效與地區覆蓋上的不足，創造出一張以弱勢為核心的社區支持網絡。

透過插畫呈現，1919食物銀行傳遞的不只是物資，更是支持與陪伴的連結。（圖片擷取自1919食物銀行官網示意圖）

資訊不對等：無法觸及所有需要的人

林宸安更指出，儘管社會上已有多項救助資源，但「看得見的貧窮」背後，卻仍有大量處於「隱形貧窮」的族群因資訊落差和制度障礙而被忽略，有時部分群體則因申請程序複雜等無法獲得身分認可並取得援助，甚至因此成為「排擠效應」下的落單者。

這就使得原本可做為緩解飢餓的潛在剩食資源，因無法建立有效的資訊共享與即時配對機制，進而無法真正幫助到需要的群體。1919食物銀行個案管理與教育發展組主任翁逸玲指出，若要解決貧困與糧食不足問題，除了地方自發性的推廣及關注外，政府更須從制度面改善資源辨識並提升良好的分配效率，真正從根本縮小現實差距。

多方結合：打造永續的食物分配網絡

除了社區層級的實踐外，校園USR與企業CSR也正參與這場食物正義行動。企業通路針對即期品進行折扣販售，或捐贈至食物銀行，讓具專業性的人員與社工將資源傳達給地方弱勢群體；學術單位對內透過數據研究與制度建議補足行動背後的結構設計，對外學生自發性組成社團關注議題困境並採取實際行動。

這些力量各司其職，讓「善意捐贈」逐步走向「制度共享」，促使剩食再分配成為日常機制，而非偶發補洞。翁逸玲也希望未來在多方協作下，能打造一套更靈活、高效、可持續的食物分配系統，同時真正補上「剩食困境」的最後一哩路，推動社會朝向減少飢餓、減少貧窮的永續發展目標邁進。