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Ayudas públicas para el sector espacial en España

Un resumen del panorama de ayudas para empresas del sector espacio en España

Gonzalo Espino · 2024-09-21 13:44 · 0 claps · 11.2 min read
#subvenciones #espacial #sector #ayuda #españa
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Listado de ayudas públicas para el sector espacial en España.

Un resumen del panorama de ayudas para empresas del sector espacio en España.

Si eres una empresa española dedicada al sector espacial puedes emplear las oportunidades de financiación pública para acelerar tus actividades de investigación, desarrollo, pruebas y escalado.

El desarrollo de la industria y tecnología espacial es una prioridad a nivel Europeo, Nacional y Regional. En un entorno económico con un fuerte intervencionismo, es clave para las empresas del sector espacial conocer los mecanismos de subvención e incentivación de actividades de investigación, desarrollo, pruebas, escalado e incluso para el desarrollo comercial.

Si deseas información en detalle para subvenciones a escala nacional o regional, puedes acceder a los siguientes enlaces:

En este artículo encontrarás la siguiente información:

  • Actual estrategia de incentivación del sector espacial a nivel Europeo y Nacional
  • Principales ayudas en España para el Sector Espacial
  • Como realizar un proyecto de financiación exitoso

Actual estrategia de incentivación del sector espacial a nivel Europeo y Nacional

¿Qué hace especial al sector espacial y por qué interesa su incentivación a los Estados Miembros?

El sector espacial se presenta unas características económicas, tecnológicas y operativas específicas que lo convierten en una prioridad para los estados:

  • Su caracter estratégico: los productos y servicios ofrecidos por el sector espacial se han convertido en esenciales en el día a día de ciudadanos y economías con servicios como GPS, la imagen por satélite, y cada vez más, comunicaciones por satélite; dichos servicios son la base de gran número de actividades económicas ofreciendo un efecto multiplicador. Y no solo eso, el sector espacial es estratégico desde el punto de vista de la defensa, permitiendo, vigilancia, comunicaciones e incluso capacidad de defesa y ataque. Como soportan las cifras de abajo, la necesidad estratégica ha requerido con el paso de los años más y más satélites para su uso comercial, gubernamental, militar y civil (rescate).

Aumento de los vehículos espaciales en órbita y cuotas de mercado para la utilización de satélites (fuente: World Economic Forum)

Aumento de los vehículos espaciales en órbita y cuotas de mercado para la utilización de satélites (fuente: World Economic Forum)

  • Desarrollo tecnológico: el sector espacial es uno de los sectores que más invierte en investigación y desarrollo que requiere para producir productos nuevos y de muy elevado valor añadido que son enviados al espacio bajo los elevados requerimientos espaciales (Destinó un 12% de su facturación a I+D en 2022). Emplea mano de obra de muy elevada cualificación contribuyendo al empleo de calidad. Finalmente, cabe destacar que gran número de tecnologías aparecidas en el sector espacial (por ejemplo, el uso de materiales compuestos) son trasladadas a otros sectores de menor intensidad tecnológica como el sector de transporte, construcción o consumo.
  • Elevado riesgo y longitud de los programas: los desarrollos espaciales implican elevados tiempos de desarrollo y una gran incertidumbre tecnológica. Estos elevados tiempos pueden implicar la aparición de nuevas tecnologías o competidores durante los tiempos de desarrollo o fallos en operaciones con costes muy elevados.
  • Elevado valor añadido y capacidad estructural: pese a el elevado coste de los productos y operaciones, los productos espaciales permiten una gran eficiencia (piensa en que un satélite de imagen puede proveer de imágenes de todo el mundo frente a las reducidas de área de aplicación de los drones; el sistema de navegación Galileo sólo necesita de 30 satélites para prover de servicios a toda Europa; o, el éxito de los sistemas Starlink para proporcionar acceso a la red estés donde estés a partir de una constelación de satélites). Este gran valor añadido termina repercutiendo en gran número de proveedores de servicios que se basan en los datos o capacidades de los satélites.
  • Importancia institucional y mecanismo de retorno: existe una gran dependencia de la ESA (European Space Agency), tanto a nivel administrativo como por el empleo de Launch Systems. El sistema de justo retorno implica que para que España tenga accesos a la participación en los programas de la ESA, previamente debe realizar una aportación de fondos a nivel institucional; posteriormente, la ESA permitirá la participación de las empresas en proyectos de la ESA provocando un retorno económico indirecto a estos países.

Principales ayudas en España para empresas del Sector Espacial.

PERTE Aeroespacial

PERTE es el acrónimo de Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica. El concepto PERTE puede englobar gran variedad de actuaciones conteniendo subvenciones o no. Los llamados PERTE, surgen tras la pandemia COVID-19 con la finalidad de no sólo recuperar el ritmo económico, sino también de producir cambios estructurales en la economía.

Mencionamos el PERTE aquí como el vehículo central que establece una hoja de ruta en el sector espacial (así como al aeronáutico) y canaliza 4.533 millones de euros para diferentes medidas para potenciar estos sectores entre 2021 y 2025.

Este “Proyecto” define una serie de actuaciones asociadas al sector espacial y que determinarán las políticas de los próximos años, sin embargo sólo algunas de estas medidas derivan en un esquema de ayudas:

Act6. Lanzadores de pequeños satélites (Compra Pública de Innovación — Concurso público de actividades de I+D) Actualmente cerrada

Adquisición y prueba de un prototipo de lanzador para nanosatélites y satélites pequeños, que podría ofrecer oportunidades de vuelo a satélites españoles experimentales.

Act7. Constelación Atlántica de observación de la Tierra (Concurso público) Actualmente cerrado

Se enmarca en la cooperación transfronteriza con Portugal. Tiene como objetivo proveer datos de observación de la Tierra sobre el territorio de ambos países a través de una constelación de pequeños satélites que permitirán monitorizar fenómenos como el cambio climático o el ecosistema marino y costero, entre otros.

Act8. [Sistemas de satélite y terrestres para comunicaciones cuanticas ](http://Sistemas de satélite y terrestres para comunicaciones cuanticas)(Concurso público)

Desarrollo de las capacidades tecnológicas espaciales necesarias para el desarrollo del primer satélite geoestacionario con claves cuánticas para comunicaciones institucionales resilientes en el marco nacional y europeo.

Act10. Agencia Espacial Española (Medida legislativa).

La Agencia Espacial Española tiene poderes normativos, de gestión y ejecutivos en el ámbito Espacial. Esta agencia espera centralizar las actividades normativas, elaboración de planes y actividades de promoción del sector, tanto a nivel nacional como en colaboración con la ESA y la EUSPA.

Se crea en 2023 mediante Real Decreto. Afecha de 2024, se está produciendo un traspaso de responsabilidades entre el CDTI y la Agencia Espacial Española. Todo y que CDTI puede seguir participando como entidad ejecutiva para los procedimientos de ayudas y subvenciones.

La Agencia Espacial Española tiene un interesante buscador de convocatorias (relacionandose con programas Europeos y nacionales).

Act11. Cuota Espacial en la Agencia Espacial Europea (Aportación presupuestaria a la ESA mediante mecanismo de Retorno).

Se trata de una aportación presupuestaria a la ESA que permitirá a España la participación en gran número de proyectos espaciales.

Act12. Planes complementarios de I+D+i (Medidas repercutidas a las CCAA)

Colaboraciones con las CCAA para soportar acciones de I+D+i en función de las Estrategias de Especialización Inteligente Estatal y autonómica.

Act15. Apoyo bottom-up al sector aeroespacial desde CDTI

Ayudas destinadas a apoyar tecnologías transversales de aplicación en el sector de carácter innovador.

Act16. Innvierte Aeroespacial (Inversión de capital riesgo por medio de coinversión de empresas de private equity homologadas)

Inversión en capital riesgo mediante mecanismos de coinversión con fondos privados en empresas emergentes de alta tecnología.

Act17. Aerofondo (Sistemas de inversión de capital flexible mediante un fondo de capital riesgo privado gestionado por SEPIDES y Tikehau capital)

Estrategia de inversión basada en capital fexible a largo plazo, con el fn de acompañar a empresas de la cadena de valor del sector aeroespacial en su crecimiento o consolidación dentro del sector.

Programa Tecnológico Espacial (Ministerio de Ciencia e Innovación y CDTI)

El Programa Tecnológico Espacial es una iniciativa que parte del PERTE Aeroespacial y del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades pero que es gestionada por CDTI (Centro para la Desarrollo Tecnológico Industrial).

Plazo de convocatoria:

  • Cierre de la convocatoria: 19 Junio 2024 (Actualmente cerrada)
  • Esperable programa análogo gestionado por la Agencia Espacial Española.

Características económicas:

  • Presupuesto mínimo proyecto consorcio: Grandes empresas (5.000.000€) // PYMES (1.000.000€)
  • Presupuesto mínimo de cada empresa consorcio: Grandes empresas (500.000€) // PYMES (175.000€)
  • Intensidadedes de la ayuda: Gran empresa (65%) // Mediana empresa (75%) // Pequeña empresa (80%)

Características de los proyectos

  • Proyectos en consorcio: Categoría de Gran Empresa (mínimo 2 entidades y máximo 6, lidera una Gran Empresa y una de ellas PYME) // Categoría PYME (mínimo 2 entidades y máximo 6, lidera una Pequeña Empresa, el resto pueden ser PYME o Gran Empresa).
  • Proyectos de 30 meses de duración.

Objetivo de los proyectos:

  • Area temática 1: Constelaciones satelitales (Investigación y desarrollo)
  • Area temática 2: Maduración de tecnología espacial bottom-up (Investigación y desarrollo)

Ecosistemas de Innovación (CDTI)

Los Ecosistemas de Innovación son una iniciativa que parte del PEICTI (Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación), PRTR y más concretamente con el PERTE Aeroespacial (ACT18. Sistema de innovación aeroespacial)

Esta ayuda tiene como objetivo la creación de estructuras de innovación abierta en colaboración que agrupan entidades para estimular el desarrollo tecnológico.

Estas ayudas están enfocadas a gestores de Ecosistemas de Innovación de las Redes de Excelencia Cervera. De modo que son indirectas para las empresas, que puden beneficiarse de participar como parte de las agrupaciones que forman el ecosistema de innovación

Plazo de presentación:

  • 11 de enero a 12 marzo 2024 (actualmente cerrada)

Entidades elegibles

  • Dirección: Centros Tecnológicos y Centros de apoyo a la Innovación que formen parte de la red Cervera.
  • Agrupacion: de 4 a 8 entidades (empresas, OPI, Universidades, Asociaciones y Fundaciones y Administraciones Públicas).

Actividades objeto de la ayuda

  • Actividades de agrupación, colaboración, intercambio de información y provisión de servicios a empresas.
  • Difusión y promoción de la agrupación para reforzar su visibilidad.
  • Gestión de isntalaciones, programas de formación, talleres y conferencias

Objetivos específicos que debe cumplir la agrupación:

  • Diseño, desarrollo de tecnología, fabricación, operación y mantenimiento de aeronaves
  • Vehículos y sistemas espaciales
  • Sistemas espaciales
  • Servicios downstream basados en infraestructura espacial y new space
  • Debe existir cierta vinculación con tecnologías prioritarias Cervera (materiales avanzados, economía circular, fabricación inteligente, deep learning, redes móviles, computación cuántica)

Características económicas de la ayuda:

  • Proyecto de mínimo 1 M€ y máximo 3 M€.

Proyectos de I+D Aeroespacial (CDTI)

El Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) ejecuta de forma continua dotaciones de ayudas para proyectos empresariales de I+D.

De esta forma cuenta con ayudas a proyectos de I+D de la industria en general, así como especialmente para proyectos del sector salud o espacial con características especialmente atractivas.

Plazo de solicitud:

  • Convocatoria continua (abierta)

Tipo de ayuda:

  • Prestamo con tramo no reembolsable
  • Concurrencia competitiva

Características económicas del préstamo con tramo no reembolsable:

  • Presupuesto mínimo: 175.000€
  • Duración mínima: 12 meses // Duración máxima: 24 meses
  • Ayuda hasta 90% del presupuesto, el 10% restante a cargo de la empresa.
  • Forma de ayuda: préstamo con tramo no reembolsable (subvención)
  • Tramo no reembolsable: 20% de la ayuda (18% del presupuesto)*
  • Interés: fijo de Euribor a 1 año
  • Devolución: en 15 años incluyendo una carencia de 2 años

*Tecnologías de consideración dual (civil y militar) pueden disponer de un tramo no reembolsable del 30%.

Proyectos en colaboración público-privada de la Agencia Estatal de Investigación

La Agencia Estatal de Investigación es la Agencia Estatal adscrita al ministerio de Ciencia e Innovación encargada de proporcionar fondos para la ciencia excelente.

La Agencia Estatal de Investigación, al contrario que el CDTI, tiene su foco en proyectos con TRL más reducido, es decir, proyectos más cercanos a la investigación fundamental y aplicada. Así mismo, se orienta más hacia los organismos de investigación.

Pese a que este tipo de ayudas son transversales (útiles para una gran variedad de sectores), son una opción interesante para llevar a cabo proyectos del sector espacial que impliquen desarrollos tecnológicos de gran incertidumbre.

Como establece el nombre de la convocatoria dichos proyectos deben llevarse a cabo entre, como mínimo una empresa privada (a la que se le proporcionará un prestamo) y un organismo de investigación como puede ser una fundación pública, privada, universidad u organismo público de investigación (a los que se proporciona una importante subvención)

¿Por qué establecer una colaboración entre una empresa y un organismo de investigación bajo esta convocatoria?

La manera más facil de entender el posible intercambio de intereses es entender que:

  • Para la empresa (que es la entidad que lidera los proyectos) puede realizar un desarrollo tecnológico con una “subcontratación” de un centro tecnológico bajo un coste muy reducido
  • Para el organismo de investigación, centro tecnológico, etc: le permite una elevada subvención a la vez que enfocar su trabajo a la investigacióm aplicada y desarrollo. Dicho trabajo, pese a ser liderado por la empresa, permite cierto nivel de independencia de los resultados frente a las subcontrataciones (las características de la colaboración serán establecidas en un convenio de colaboración)

Plazo de solicitud

  • Apertura plazo: Enero 2025 (Previsión)
  • Cierre plazo: Febrero 2025 (Previsión)

Características del proyecto

  • Investigación aplicada y desarrollos cercanos al mercado (desde TRL6 en adelante)
  • Duración: 36 meses
  • Consorcio: mínimo una empresa y un organismo de investigación (lidera la empresa).

Características económicas:

  • Tipo de ayuda: subvención al organismo de investigación (100% del presupuesto) y préstamo con interés Euribor para la empresa privada (95%)
  • Presupuesto mínimo: 400.000€
  • Pago anticipado para las dos modalidades de ayudas.

Ayudas europeas al Sector Espacial

Debido a que los programas espaciales de gran embergadura son ejecutados a nivel europeo, existen un gran número de ayudas e iniciativas a nivel europeo que puedes consultar aquí.

Ayudas de las CCAA al Sector Espacial

Las diferentes Comunidades Autónomas también disponen de mecanismos de ayudas públicas para el sector espacial. Algunas comunidades como Cataluña, Madrid, Andalucía y recientemente galicia compiten por convertirse en hubs de desarrollo de tecnologías del espacio.

Podrán conocer más sobre las ayudas de las CC.AA. al sector espacial en el siguiente enlace → Próximamente.

Cómo realizar un proyecto de financiación exitoso:

A continuación veremos una serie de consejos para obtener financiación de forma exitosa en las convocatorias mencionadas-

  • Entender profundamente la convocatoria de ayudas: considerando aspectos legales, administrativos, de mercado y técnicos del proyecto. Un proyecto de subvención requiere entender profundamente las bases legales de la convocatoria, teniendo en cuenta aspectos explícitos como implícitos en los intereses políticos, tecnológicos y de mercado que subyacen en la convocatoria.
  • Invertir tiempo para alcanzar la excelencia: una propuesta a escala europea no debe ser sólo buena sino excelente. La preparación de una propuesta de subvención puede requerir entre 1 y 2 semanas de preparación a tiempo completo (o más dependiendo de la definición del proyecto, negocio o materiales disponibles).
  • Entender el mercado del proyecto: un proyecto tecnológicamente atractivo no es suficiente para gozar de una ayuda. Igualmente importantes son los aspectos empresariales, el potencial político y el potencial económico. Esto puede requerir que en la redacción de la propuesta se involucren a perfiles técnicos, directores de negocio u especialistas.
  • Ser excelente en comnicación y divulgación: los proyectos de I+D o innovación suelen tener una alta complejidad técnica, debe buscarse la simplicidad y la claridad a la hora de exponer las propuestas a entidades que son externas al solicitante; invertir en comunicación visual y gráfica también puede aportar un gran valor.
  • Obtener la financiación es sólo el inicio: un proyecto de subvención implica compromisos legales y elevadas sumas de dinero con grandes riesgos empresariales derivados. El proyecto de subvención debe diseñarse con la justificación en mente. Una vez obtenida la financiación debe mantenerse un control y gestión de proyectos para asegurarse de cumplir los compromisos establecidos.
  • Acudir a especialistas externos: la complejidad de este tipo de subvenciones puede requerir de expertos externos conocedores de ámbitos legales, técnicos y de mercado. Además del conocimiento, un especialista externo permite una evaluación “externa” y a alto nivel que puede facilitar la comunicación de las ideas a los organismos de financiación.

Si deseas más información sobre financiación pública puedes contactarme LinkedIn (Gonzalo Espino).

Escrito por Gonzalo Espino Gómez en Septiembre 2024.


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