Piscine, COVID et organisation du travail

Etant atteint d’une tendinite du talon d’achille, la natation est en ce moment le seul sport que je puisse pratiquer. J’ai donc rejoint la cohorte des vieilles dames et des gros messieurs cardiaques à la piscine municipale, en l’occurrence celle du centre sportif St Germain dans le VIe arrondissement, afin de m’adonner à ce sport sain et ennuyeux.

Entrée de l’équipement municipal

Je pénètre ainsi dans l’univers de la natation, mais également dans celui de la gestion municipale des piscines. J’aborderai deux sujets, les horaires et le personnel, qui sont étroitement liés en cette période de Covid. S’agissant des tarifs des piscines en période de Covid, on peut se référer utilement à cette excellente analyse réalisée par mon confrère.

1. Les horaires

Les horaires d’ouverture de ma piscine sont fractionnés. La piscine ouvre et ferme trois fois par jour.

Les horaires d’ouverture de la piscine Saint-Germain

Ce fractionnement est-il lié à des impératifs sanitaires (habituels ou occasionnés par le Covid) qui nécessiteraient de fermer la piscine au milieu de la journée pour remettre du chlore dans l’eau et/ou désinfecter les vestiaires? La consultation des horaires de l’Aquaboulevard, une piscine privée à Paris, laisse penser que ce n’est pas la bonne réponse: en effet cette piscine est ouverte tous les jours de 9h à 22h. A moins que les piscines municipales n’appliquent des règles sanitaires plus strictes que les piscines privées, sans doute avides de profits et donc plus regardantes à la dépense?

Horaires de la piscine Aquaboulevard

La piscine des Halles est une piscine municipale dont l’exploitation est concédée à un opérateur privé. Ses horaires sont également plus étendus :

Horaires de la piscine des Halles

Il en est de même pour la piscine Joséphine Baker qui a des horaires plus étendus. Celle-ci est aussi exploitée par un opérateur privé.

Horaires de la piscine Joséphine Baker

Les autres piscines de la Ville, exploitées en régie, ont des horaires fractionnés, similaires à ceux de la piscine Saint-Germain. De cette enquête sur les horaires on infère qu’il s’agit d’une spécificité de la gestion municipale.

Extrait des horaires des piscines exploitées en régie par la Ville

En pleine période estivale, les créneaux réservés aux scolaires n’étant pas nécessaires, il reste deux hypothèses à explorer :

• une pénurie de personnel qui contraindrait la municipalité à réduire l’amplitude horaire, en permanence ou de façon ponctuelle (saison estivale, Covid?). Nous allons revenir sur ce point.
• une insuffisance de la demande à certaines heures de la journée qui conduit la mairie à faire un choix économique de restreindre les horaires. Je ne serai pas en mesure de vérifier si cette hypothèse est juste.

Une demi-heure avant l’heure théorique de chaque fermeture, des messages sonores puissants et répétés invitent les usagers à sortir tout de suite du bassin. Sur une ouverture théorique quotidienne totale de 8h30 (3h + 3h + 2h30), cela équivaut à 1h30 (3 fois 30 min) de messages sonores et d’injonctions du personnel pour faire sortir les nageurs de l’eau. J’ai noté que les nageurs se conforment aux injonctions du personnel de sortir de l’eau 1/2h avant la fermeture théorique de la piscine.

2. Le personnel

2. a. Le personnel d’accueil

Avant de pénétrer dans le bassin, nous sommes assistés successivement par 4 membres du personnel de la piscine. Nous avons pu prendre des photos, ce qui malheureusement n’a pas pu être le cas dans le bassin. Je précise que le même dispositif est en place à chaque fois que je me rends à la piscine. On peut donc supposer qu’il s’agit de l’organisation qui a été mise en place de façon régulière en cette période de covid.

Le premier agent (ici assis à droite sur la photo) contrôle le pass sanitaire des nageurs.

Le deuxième agent (ici debout avec le t shirt blanc) donne à chaque nageur un sac plastique poubelle dans lequel mettre ses habits, qui seront ensuite posés par l’usager près du bassin. En effet, pour des raisons sanitaires, le système habituel de vestiaire est suspendu.

Le troisième agent a pour mission de délivrer le ticket d’entrée

Le quatrième agent (sur la photo, assis au fond à droite) réalise une mission que je n’ai pas complètement réussi à identifier. Mon hypothèse est qu’il s’agit d’une mission liée à la sécurité : il doit s’agir d’éviter que des usagers franchissent le portique sans ticket. En pratique, cette personne accueille les nageurs en leur disant “bonjour” et leur indique d’un geste de la main le chemin vers les vestiaires.

2. b. Le personnel en bassin

Au bassin 3 personnes sont présentes physiquement en permanence. Leur accoutrement (t shirt, slip de bain, tongs) laisse penser qu’il s’agit de 3 maîtres-nageurs. Parfois l’un d’entre eux donne une leçon de natation.

Le bassin

Selon ce que j’ai pu constater, en moyenne 15 nageurs sont présents dans le bassin à un instant donné. Si on suppose que chaque personne reste environ 1/2h, cela signifie que la piscine a un flux horaire de 30 visiteurs. Ainsi 7 agents (accueil + bassin) sont mobilisés chaque heure pour faire nager 30 personnes. Cela n’inclut pas le personnel administratif de la piscine ni le celui de nettoyage et d’entretien, ni évidemment la hiérarchie de la direction en charge des 30 piscines gérées directement par la Ville de Paris.

3. Recommandation et Conclusion

Je pense que les horaires fractionnés s’expliquent par la mise en place de procédures d’accueil spécifiques pour faire face au Covid : vérification du pass sanitaire et distribution d’un sac poubelle. Cela a nécessité de mobiliser davantage de personnel sur chaque créneau horaire, car des tâches inédites sont apparues. Avec l’organisation mise en place, selon mes calculs, chaque membre du personnel d’accueil est sollicité en moyenne toutes les deux minutes pour réaliser une et seulement une des 4 tâches décrites en figure 1.

Organisation actuelle

Il est à noter que beaucoup d’usagers viennent souvent et sont donc reconnus par les agents de la piscine. Une certaine familiarité s’installe entre usagers et agents. Ainsi pour ma part au bout de ma 3ème venue la personne préposée au contrôle de mon pass sanitaire n’a pas scanné mon QR code, ayant estimé à juste titre qu’il n’y avait pas de raison que mes deux doses de vaccins aient disparu d’un jour à l’autre. De même, comme j’ai conservé mon sac poubelle, la personne préposée à la tâche n°2 n’a pas besoin de m’en donner un nouveau. La tâche 3 ne doit pas non plus être répétée pour les abonnés et les personnes qui achètent des carnets de 10 tickets. La tâche n°4 (dire bonjour) est la seule qui a vocation à être répétée à chaque visite.

Ma recommandation est qu’en mutualisant d’une part les tâches 1 et 2, d’autre part les tâches 3 et 4, on pourrait doubler la productivité. Une personne scannerait le pass sanitaire ET donnerait un sac poubelle, l’autre dirait bonjour ET vendrait le ticket, comme décrit en figure 2.

Organisation recommandée

Ainsi les agents n°3 et n°4 de la figure 1 pourraient être redéployés sur de nouveaux créneaux horaires.

Dans une entreprise privée, on pourrait même imaginer qu’une seule personne puisse gérer l’ensemble de ces 4 actions pour un flux horaire de 30 visiteurs, mais nous pensons qu’il est préférable dans un premier temps de s’en tenir à un gain de 50%, pour éviter tout risque de burn-out et maintenir une atmosphère de travail apaisée.