EUA iniciam reversão histórica da “Última Ceia” e preparam expansão acelerada da base industrial de defesa

O Secretário de Defesa Pete Hegseth convocou líderes da indústria para um discurso na Universidade de Defesa Nacional, intitulado “Arsenal da Liberdade”, em um movimento que simboliza a reversão do ambiente de consolidação industrial iniciado na chamada “Última Ceia” de 1993. Naquele período, os gastos militares haviam despencado e o Departamento de Defesa estimulou fusões em larga escala. Agora, a deterioração da base industrial, somada à ascensão estratégica da China, indica a necessidade de reconstrução acelerada da capacidade produtiva e da estrutura de aquisição dos Estados Unidos.

A expectativa é de que o discurso de Hegseth enfatize expansão, velocidade e eficiência, alinhado aos esforços recentes do governo Trump e do Congresso. Reformas legislativas em curso, como FoRGED e SPEED, somam-se a uma década de tentativas de modernização, que criaram um ecossistema de inovação, mas ainda não solucionaram a lentidão estrutural do sistema de compras. O foco recai sobre a incapacidade de converter protótipos em programas permanentes e a dificuldade de escalar produção, especialmente em áreas críticas como munições.

O Pentágono tem ampliado o uso de OTs e CSOs para acelerar contratações, mas reconhece que apenas velocidade não resolve o problema. A adoção do modelo de gerente de programa com reporte direto e novas estratégias de produção buscam estabelecer ritmo industrial contínuo, abrir concorrência e mitigar gargalos, além de qualificar múltiplas fontes para componentes essenciais. Paralelamente, surge um novo conjunto de incentivos para atrair empresas comerciais e capital privado, com contratos vinculados ao tempo de entrega, mecanismos de compartilhamento de riscos e compromissos antecipados de mercado.

Para que essa agenda avance, flexibilidade institucional e reorganização interna serão decisivas. A criação dos executivos de aquisição de portfólio e a substituição de estruturas antigas refletem a busca por decisões mais ágeis e alinhadas às necessidades operacionais. No entanto, a viabilidade dependerá da capacidade de implementação, da reconstrução da força de trabalho e, sobretudo, de recursos financeiros consistentes. Para que Hegseth desfaça o legado da Última Ceia, será necessário elevar os gastos de defesa para patamares superiores a 3% do PIB e garantir previsibilidade orçamentária além de 2026, algo ainda incerto.

Os próximos anos revelarão se o Departamento de Defesa conseguirá transformar essa visão em entregas concretas. O cenário, contudo, é claro: trata-se de uma oportunidade histórica para revitalizar a base industrial americana e reposicioná-la diante dos desafios estratégicos de longo prazo.