Schaden Kleiderspenden Afrikas Industrie?

Ein Paar alter Schuhe liegt auf einem Markt in Kigali. Sie kosten weniger als ein Kaffee — und sind Teil eines globalen Systems, das Millionen Menschen betrifft.

Ein Kleidermarkt in Afrika.

Eine großer Teil der Kleidung, die heute in Afrika getragen wird, stammt aus Second-Hand Importen. In Kenya trägt fast jeder zweite Kleidung aus zweiter Hand. Diese Klamotten entspringen meist Kleiderspenden aus Europa und Nordamerika. Afrika gilt dabei als der weltweit wichtigste Zielmarkt für gebrauchte Kleidung.

Gepresste Kleiderballen, bereit zum Transport.

Die hohe Anzahl an Kleiderspenden bringt auch Probleme mit sich. Die Klamotten sind zu günstig. Für viele lokale Produzenten sind diese Preise kaum konkurrenzfähig. Dabei gilt gerade dieser Sektor als besonders wichtig, denn die Textilbranche schafft vergleichsweise sehr viele Arbeitsplätze.

Gleichzeitig profitieren viele Menschen vom Handel mit Second-Hand-Kleidung. Die Kleidung für die Afrikanische Bevölkerung ist sehr günstig und so können viele Menschen davon profitieren. Außerdem entstehen durch den Handel Weltweit zehntausende Arbeitsplätze.

Ein Stand für Second-Hand Kleidung auf einem Markt in Afrika

Der USA-Ruanda Textilkonflikt

Im Jahr 2016 erhöhte die Regierung Ruandas die Importzölle auf gebrauchte Kleidung von 0,20$/kg auf 2,50$/kg um die heimische Industrie zu stärken. Bis dahin profitierte Ruanda, sowie auch viele andere Afrikanische Staaten, von dem African Growth and Opportunity Act, kurz AGOA. Dieses Gesetz legte einen 0% Importzoll für 1,800 Produkte aus Subsahara Ländern fest. 2018 kam dann der Wendepunkt, die AGOA-Vorteile für Kleidung wurde ausgesetzt und Zölle in höhe von 10–30% fielen an. Dadurch sanken die Investitionsanreize und die Textilindustrie musste sich auf andere Märkte konzentrieren. Als dann auch noch die zusätzlichen US-Zölle im Jahr 2025 dazu kamen, wurde der Wachstum der Textilindustrie massiv gebremst.

Was als gut gemeinte Spende beginnt, ist Teil eines komplexen globalen Systems. Die Frage ist nicht nur, ob wir helfen wollen — sondern wie.