短期受傷學生被漏接 無障礙校園未盡之路

2025–06–13 【記者郭謹萱綜合報導】

「我還是感到很難過，因為我被看成一個提出很多問題的人，但其實我只是想要和其他人一樣，有平等受教的權益。」一名受傷的大學生如此寫下。

無障礙設施與支持體系的缺口，讓障礙者在校園內無法享有平等受教權。尤其是因意外或疾病而暫時行動不便的學生，更容易成為制度下的「隱形人」。為什麼校園至今仍接不住這群學生？無障礙校園還缺了哪一塊拼圖？

2月19日，一名國立政治大學學生在Dcard發表〈在政大坐輪椅〉一文，揭露自己受傷期間使用輪椅，卻遭遇教學樓無電梯、老師拒絕換教室、求助無門等重重困難。貼文一出，引發多名學生留言回應，表示曾有相似經驗。學者認為，大專院校的無障礙環境與支持體系仍有待補強。

溯及既往、經費有限 無障礙改善難一步到位

試想：當你推著輪椅準備上課，不得不在教學樓前停下──眼前是一道筆直延伸的樓梯。那種「看得到卻到不了」的無力感，正是許多行動不便者在校園裡反覆經歷的日常。

國立政治大學特殊教育推行委員會（以下簡稱特推會）學生代表蔡雅琄曾親自盤點，發現政大校內有六成建築仍未設置電梯。其中包括四層樓高、經常舉辦課程與活動的大勇樓。

政治大學校本部（山下校區）無障礙電梯與斜坡分布圖（圖片來源：Google Earth，資料來源：蔡雅琄調查報告，製作：郭謹萱）

這並非單一學校問題，而是多數大專校院都面臨的難題。教育部坦言，現行《無障礙設施設計規範》於民國97年才正式發布，但台灣多數大專校院皆早於此時設立，建築未依新制規範設計，若要全面改善，往往受限於空間不足，只能採取替代性方案。

即便教育部每年有補助大專校院改善無障礙環境，政大營繕組職員張一之表示，「每年能夠補助的經費和案件數量，大概五成到六成就已經算是不錯了。」校內早期設置的坡道或出入口配置多已不符現行標準，雖然學校每年都有編列預算進行改善，但礙於經費與空間限制，進度有限，難以一次到位。

政大營繕組職員張一之表示，無障礙設施法規溯及既往，舊有設施已不符合現在法規，也需逐步改善。圖／林鈺喬攝

教職員障礙平權意識不足 學生受教權受損

不光是缺乏無障礙設施產生的障礙，短期受傷學生在學習上也經常受阻。Dcard發文的政大學生便提及，自己在受傷期間曾遭教師拒絕協助換教室，求助無門，反映出大學教職員對障礙平權意識的不足。

這樣的故事，其實在校園中一再重演。私立輔仁大學學生簡安希回想受傷期間，修讀整班制的體育課時，老師曾委婉勸他自行停修，「老師說：『我也不好給你分數，其他同學也會覺得不公平。』」但簡安希期待能共同討論替代方案，以免一次停修影響到未來修課規劃，苦笑之下是藏不住的無力感。

「不提供合理調整，就是一種歧視。」現任臺北大學社科院院長、長期研究障礙議題的張恒豪指出，「無障礙不只是物理環境，也包括教學方式。」儘管教學通用設計已行之有年，仍缺乏有系統地植入大學教學環境中。

大學教師缺乏相關知識，就不知道如何面對更加多樣性的學生。張恒豪進一步舉例，美國夏威夷大學設有教學設計諮詢單位，協助教師在不降低標準的前提下，為特殊需求學生提供合理調整。

障礙重重、學習受阻 如何保障障礙學生的權益？

在現行制度下，短期受傷學生往往被排除在支持體系之外。依教育部規定，各大專院校設有資源教室，提供學生交通補助與個別化支持等服務。但前提是須經「特殊教育學生鑑定及就學輔導會」核定，才具資格。因此，許多短期因傷行動不便的學生，無法獲得實質協助。

蔡雅琄建議，學校應建立更具彈性的應變機制，針對因突發傷病影響學習的學生啟動支援措施，「才不會校方與學生都不知道這個時候該做什麼」。必要時，也可鏈結校外資源，如社會局、輔具中心等單位協助。

張恒豪認為，目前處理障礙學生遭遇歧視的制度仍不健全。雖然校內設有特殊教育推行委員會，但其主要功能是協助特教學生的學習與輔導，難以承擔處理個案申訴的角色。他建議，應比照性別平等委員會，建立申訴與反歧視調查機制。讓學生面對不公平對待時，有清楚且可靠的管道可依循。

張恒豪期待特推會能具有反歧視與平權的性質，建立客觀評斷機制，當校內師生在面對不公平待遇時，能提供一層保障。圖／郭謹萱攝

「障礙不是一種固定的身分，而是人與環境互動之下產生的社會參與阻礙。」張恒豪強調，制度設計應擴大對障礙的理解，納入短期受傷等隱性需求者，讓更多學生的困境能被看見、被接住。